Прокуратура Кисловодска разъясняет

Модератор
В данном разделе прокуратуры Кисловодска будут размещать документы и пояснять правовые вопросы
Можно ли обжаловать приговор суда, если он вступил в законную силу?
Куда обратиться по данному вопросу?
Статья 401.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет осужденным, оправданным, их защитникам и законным представителям, потерпевшим, частным обвинителям, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы право на обжалование вступившего в законную силу судебного решения в суд кассационной инстанции.
Согласно статьи 401.3 УПК РФ кассационная жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:
1) на приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, – в Президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
2) на приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации в апелляционном порядке – в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
_____________
Обжалуется ли решение суда по гражданскому делу, вступившее в законную силу?
Разъясняю, что в соответствии со ст. 376 ГПК РФ-вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что вышеуказанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке. При этом иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение.
Предусмотренный законом шестимесячный срок для кассационного обжалования начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока. При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней не продлевают дату его вступления в законную силу.
Правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях.
Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота), если дело было возбуждено по заявлению прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, либо прокурор вступил в процесс для дачи заключения по делу в случаях, когда это предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. При этом право на обращение с кассационным представлением не зависит от фактического участия прокурора в заседании судов первой и (или) апелляционной инстанций.
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, который в соответствии с его компетенцией уполномочен на их рассмотрение (статья 377 ГПК РФ).
____
Кто имеет право подать апелляцию на решение суда?
Разъясняю, что в соответствии со ст. 320 ГПК РФ правом на обжалование решения суда в апелляционном порядке обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. Прокурор, участвующий в деле, наделен правом на принесение апелляционного представления.
По смыслу положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона.
И наконец, право на подачу апелляционной жалобы имеют лица, не привлеченные к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен.
В силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Правом апелляционного обжалования обладают также не вступившие в процесс при рассмотрении дела в суде первой инстанции правопреемники лиц, участвующих в деле.
Апелляционная жалоба может быть подана как самим лицом, участвующим в деле, либо лицом, не привлеченным к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которого был разрешен судом, так и их надлежаще уполномоченным представителем либо законным представителем.
Апелляционному обжалованию подлежат решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

20-07-17 Модератор
В отношении меня суд вынес заочное решение. О рассмотрении гражданского дела мне не было известно, могу ли я обжаловать судебное постановление?
«Да, можете. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (см. ч.1 ст. 237 ГПК РФ).
Что должно содержать данное заявление?
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
- наименование суда, принявшего заочное решение;
- наименование лица, подающего заявление;
- обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
- просьбу лица, подающего заявление;
- перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле (см. ст. 238 ГПК РФ).
Важно отметить, что заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной».
_________
Ответственность родителей за неуплату средств на содержание детей
«Обязанность родителей содержать своих детей закреплена на конституционном уровне. Так, согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. При этом слово «забота» подразумевает также и выделение денежных средств на развитие ребенка и его существование.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов является самым жестким видом ответственности к родителю, который не хочет выделять денежные средства на содержание своего ребенка, это говорит о серьезности регулирования государством данного института.
Законодательством установлена следующая ответственность за неуплату алиментов:
- уголовная;
- административная;
- гражданская.
Уголовная ответственность.
Если родитель не желает уплачивать алименты, уголовная ответственность наступает в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса. При этом лицо, неуплачивающее деньги на содержание ребенка, должно неоднократно нарушить решение суда, нотариально удостоверенное алиментное соглашение.
Привлечение к уголовной ответственности неплательщика по алиментам возможно в случае, если лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние и не прошел период, в течение которого лицо подвергнуто административному наказанию.
Санкция указанной статьи предусматривает лишение свободы сроком до 1 года.
Административная ответственность.
Административная ответственность за неуплату алиментов предусмотрена ст. 5.35.1 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает административную ответственность в виде обязательных работ, административный арест, а также административный штраф в размере 20 тысяч рублей.
Гражданская ответственность.
Гражданско-правовая ответственность за отказ выплаты средств на содержание детей предусмотрена ст.115 Семейного кодекса, где за такое бездействие родителя предусмотрена неустойка.
Неустойка взыскивается в размере 1/2% от суммы задолженности по алиментам за каждый день просрочки.
Также неуплата денег на содержание детей, как уклонение от выполнения обязанности родителя, может являться одним из оснований для лишения родительских прав, согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ. Прекращение родительских прав производится лишь по решению органа судебной власти».
_____
Кто имеет право на социальную доплату к пенсии и в каких размерах?
«Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства. Такое правило установлено ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Из чего складывается такая сумма?
«При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, не учитываются.
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то ему установят федеральную социальную доплату (ФСД). Если же прожиточный минимум пенсионера в конкретном регионе выше, чем в целом РФ, то установят региональную социальную доплату (РСД).
При этом социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины вышеуказанного регионального прожиточного минимума, но не ниже его размера на 31 декабря предыдущего года.
- Как получить социальную доплату к пенсии?
«Социальная доплата к пенсии назначается на основании заявления, поданного в территориальный орган ПФР (в случае обращения за ФСД) или Управление социальной защиты населения (в случае обращения за РСД)».
К заявлению пенсионер прикладывает документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие, что пенсионер не работает (трудовая книжка, выписка из нее, справка с последнего места работы, иной документ, содержащий требуемые сведения), в случае наличия данных документов, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионное удостоверение, документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (в случае обращения через представителя).
- Можно ли воспользоваться услугами МФЦ, чтобы подать заявление на получение социальной доплаты к пенсии?
«Да, такое право предусмотрено. С 1 января 2016 года заявление и документы, необходимые для назначения доплаты к пенсии, могут быть направлены в электронной форме через сеть Интернет, посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу, а также посредством Порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей)».
- Предусмотрены ли Законом случаи установления социальной доплаты без обращения в органы государственной власти?
«Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца детям, не достигшим 18 лет, устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, в беззаявительном порядке. Правила обращения за региональной доплатой могут отличаться от федеральных правил».
- В течение какого времени принимается решение об установлении доплаты?
«Решение об установлении (отказе в установлении) доплаты к пенсии принимается органом социальной защиты населения не позднее чем через десять рабочих дней со дня представления заявления и документов пенсионером и (или) поступления информации о материальном обеспечении пенсионера от государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации
- Какие негативные последствия могут наступить для пенсионера не сообщившего о факте работы?
«Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, пенсионер обязан уведомить территориальный орган ПФР и Управление социальной защиты населения по месту жительства о поступлении на работу. В противном случае излишне выплаченная сумма доплаты будет удержана из причитающейся к выплате пенсии».
_____
Как исчисляется продолжительность отпуска по беременности и родам?
«По заявлению работницы и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности работнице должны предоставить так называемый декретный отпуск, то есть отпуск по беременности и родам, продолжительностью 70 (84 - при многоплодной беременности) календарных дней до родов и 70 (86 - в случае осложненных родов, 110 - при рождении двух или более детей) календарных дней после родов с выплатой пособия.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 255 ТК РФ).
Какие сроки установлены для выдачи листка нетрудоспособности?
Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 30 недель беременности единовременно на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
Если при обращении в медицинскую организацию в установленный срок женщина не желает получить больничный, то ее отказ фиксируется в медицинской документации и при повторном ее обращении до родов за больничным для оформления декретного отпуска такой больничный выдается на 140 (194 - при многоплодной беременности) календарных дней с того срока, в который женщина должна была уйти в декрет по закону, то есть в 30 недель беременности (28 недель - при многоплодной беременности) (п. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н)
Если роды наступили в период от 22 до 30 недель беременности, медицинская организация, в которой произошли роды, выдает листок нетрудоспособности сроком на 156 календарных дней (п. 49 Порядка).
При осложненных родах (например, родах, которые сопровождались кесаревым сечением) медицинская организация, в которой произошли роды, выдает листок нетрудоспособности дополнительно на 16 календарных дней (п. 48 Порядка).
Дополнительно отметим, что работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. В случае усыновления ребенка обоими супругами отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению. При этом женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо данного отпуска предоставляется отпуск по беременности и родам на вышеуказанный период (ст. 257 ТК РФ)».
_____
Когда судимость погашается или может быть снята?»
«Судимость погашается:
- в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока;
- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания;
- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (если преступление совершено до 03.08.2013 г., т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ - по истечении шести лет после отбытия наказания);
- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания (если преступление совершено до 03.08.2013 г. - по истечении восьми лет после отбытия наказания);
Как погашается судимость при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания?
При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Возможно ли досрочное снятие судимости?
Досрочное снятие судимости возможно по ходатайству осужденного в судебном порядке, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно или возместил вред, причиненный преступлением».
_____
Что необходимо для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон?
«Правовые положения процедуры прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон прописаны в статьях 25 УПК РФ и 76 УК РФ».
- Расскажите, какие существуют основания для прекращения уголовного дела в данном случае?
«Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Таким образом, для того, чтобы уголовное дело было прекращено, необходима совокупность условий. Совершение именно впервые преступления небольшой или средней тяжести. Кроме того, необходимо примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим и заглаживания причиненного ему вреда.
Только все четыре условия в совокупности образуют основание для освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в силу примирения его с потерпевшим».
- А что понимается под «заглаживаем причиненного преступлением вреда»?
«Под заглаживанием вреда понимается возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, которые должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц, а также размер его возмещения определяются потерпевшим. Возмещение или устранение вреда должно быть адекватным причиненному вреду. Потерпевший может требовать как возмещения материального, так и компенсации морального вреда. Если потерпевший не будет удовлетворен возмещением вреда, виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с примирением, поскольку подобное примирение не может быть признано таковым в силу отсутствия выполнения всех условий, изложенных в законе».
- Как известно, для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители, имеющие те же процессуальные права, что и потерпевший. Как быть когда мнения несовершеннолетнего и его законного представителя расходятся в вопросе примирения с обвиняемым?
«В тех случаях, когда мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовного дела не совпадает с мнением его законного представителя, то основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон отсутствуют».
- А как происходит прекращение уголовного дела, если преступление совершила группа лиц?
«В случае совершения преступления несколькими лицами от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим могут быть освобождены лишь те из них, кто примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред».
- Если наоборот, вред от преступления причинен нескольким потерпевшим?
«Если в результате преступления пострадало несколько потерпевших, то отсутствие примирения хотя бы с одним из них препятствует освобождению лица от уголовной ответственности на основании ст. 76 УК РФ за данное преступление».
- Кто принимает решение о прекращении уголовного дела?
«Решение о прекращении уголовного дела в связи с примирением лица, совершившего преступление с потерпевшим, может быть принято дознавателем, следователем, а также судом в любой момент судебного разбирательства вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора».
20-07-17 Модератор
Как долго может длиться прокурорская проверка? Права и обязанности проверяемого
Отвечает старший помощник прокурора г. Кисловодска Веха Н.А.
Срок проведения проверки прокурором не должен превышать 30 календарных дней, а в исключительных случаях может быть продлен не более чем на этот же срок. Такие сроки прокурорской проверки появились с 17 марта 2017 года, после внесения изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».
Обязан ли руководитель предприятия предоставлять документы своей организации прокурору во время проверки? Если да, то в какие сроки?
«Да, обязаны. Законом предусмотрена обязанность руководителя организации представлять по требованию прокурора статистическую информацию, документы, справки и иные материалы или их копии в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого требования, а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. Кроме того, устанавливается, что в чрезвычайной ситуации необходимые документы предоставляются прокурору в течение суток с момента поступления требования».
Какие документы у проверяемой организации прокурор требовать не имеет права?
«Прокурор не вправе требовать у проверяемой организации:
- информацию, документы, материалы или их копии в рамках проведения проверки, не обусловленные ее целями и не относящиеся к предмету указанной проверки;
- информацию, документы, материалы или их копии, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в средствах массовой информации или размещены на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Важно отметить, что в случаях, если по ранее проведенной прокурором проверке появились новые или вновь открывшиеся обстоятельства, либо по истечении месячного срока не устраняются нарушения закона, выявленные в ходе первоначальной проверки, допускается повторная проверка в связи с теми же фактами, которым по итогам ранее проведенной проверки уже была дана или должна была быть дана правовая оценка.
Как быть, если прокурор не выявил каких-либо нарушений Закона?
«Если в ходе проверки нарушений закона не выявлено, в десятидневный срок со дня ее завершения составляется акт, копия которого направляется в проверяемую организацию».
Что делать, если не согласен с решением прокурора?
«Необходимо обратить внимание на то, что действия и решения прокурора, в том числе связанные с проведением проверок могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами вышестоящему прокурору».
_____
Если нарушаются права ребенка в детском саду?
«Если в дошкольном образовательном учреждении (детском саду) нарушают права вашего ребенка, обратитесь к заведующему детским садом с жалобой (заявлением) о нарушении прав вашего ребенка.
Жалоба (заявление) составляется в свободной форме на имя заведующего детским садом. Подать жалобу можно лично или, направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Если вы подаете жалобу лично, рекомендуем составить ее в двух экземплярах: один экземпляр передайте в детский сад, а на втором попросите поставить отметку о принятии у вас жалобы. Обязательно сохраните второй экземпляр жалобы с отметкой о принятии или почтовое уведомление.
Что делать, если такого ответа я не получил или полученный ответ заведующего детским садом меня не устраивает?
Если вы не согласны с ответом заведующего детским садом или не получили от него ответ, подайте жалобу (заявление) в уполномоченный орган.
В жалобе (заявлении) укажите, в частности (см. ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ):
1) наименование органа, в который подается жалоба, либо Ф.И.О. соответствующего должностного лица, либо его должность;
2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес;
3) Ф.И.О. законного представителя ребенка (родителя);
4) суть жалобы (описание особенностей нарушения прав ребенка);
5) просьбу провести проверку и принять меры к устранению нарушений прав ребенка;
6) личную подпись и дату.
По возможности приложите к жалобе доказательства нарушения прав ребенка (документы, фото- и видеоматериалы, свидетельские показания).
В какие уполномоченные органы я могу подать свою жалобу?
Подать обращение о нарушении прав ребенка в детском саду можно, в частности, в органы контроля (надзора) в сфере образования, прокуратуру города, а также в территориальное подразделение Роспотребнадзора при наличии соответствующих оснований (см. п. 5 Административного регламента, утв. Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764).
Уполномоченный орган должен рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его регистрации (см. ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ).
Если уполномоченный орган отказал в удовлетворении вашей жалобы, вы вправе обратиться за защитой прав в суд (см. п. 4 ст. 5 Закона N 59-ФЗ)».
20-07-17 Прокуратура
В отношении меня суд вынес заочное решение. О рассмотрении гражданского дела мне не было известно, могу ли я обжаловать судебное постановление?
«Да, можете. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (см. ч.1 ст. 237 ГПК РФ).
Что должно содержать данное заявление?
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
- наименование суда, принявшего заочное решение;
- наименование лица, подающего заявление;
- обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
- просьбу лица, подающего заявление;
- перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле (см. ст. 238 ГПК РФ).
Важно отметить, что заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной».
21-07-17 Прокуратура
Как долго может длиться прокурорская проверка? Права и обязанности проверяемого
Отвечает старший помощник прокурора г. Кисловодска Веха Н.А.
Срок проведения проверки прокурором не должен превышать 30 календарных дней, а в исключительных случаях может быть продлен не более чем на этот же срок. Такие сроки прокурорской проверки появились с 17 марта 2017 года, после внесения изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».
Обязан ли руководитель предприятия предоставлять документы своей организации прокурору во время проверки? Если да, то в какие сроки?
«Да, обязаны. Законом предусмотрена обязанность руководителя организации представлять по требованию прокурора статистическую информацию, документы, справки и иные материалы или их копии в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого требования, а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. Кроме того, устанавливается, что в чрезвычайной ситуации необходимые документы предоставляются прокурору в течение суток с момента поступления требования».
Какие документы у проверяемой организации прокурор требовать не имеет права?
«Прокурор не вправе требовать у проверяемой организации:
- информацию, документы, материалы или их копии в рамках проведения проверки, не обусловленные ее целями и не относящиеся к предмету указанной проверки;
- информацию, документы, материалы или их копии, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в средствах массовой информации или размещены на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Важно отметить, что в случаях, если по ранее проведенной прокурором проверке появились новые или вновь открывшиеся обстоятельства, либо по истечении месячного срока не устраняются нарушения закона, выявленные в ходе первоначальной проверки, допускается повторная проверка в связи с теми же фактами, которым по итогам ранее проведенной проверки уже была дана или должна была быть дана правовая оценка.
Как быть, если прокурор не выявил каких-либо нарушений Закона?
«Если в ходе проверки нарушений закона не выявлено, в десятидневный срок со дня ее завершения составляется акт, копия которого направляется в проверяемую организацию».
Что делать, если не согласен с решением прокурора?
«Необходимо обратить внимание на то, что действия и решения прокурора, в том числе связанные с проведением проверок могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами вышестоящему прокурору».
13-09-17 Прокуратура
Судебный пристав вправе ограничить право должника на управление
транспортным средством
Одним из исполнительных действий, которое может совершать судебный пристав-исполнитель в отношении должника является временное ограничение на пользование должником специальным правом.Данные исполнительные действия регламентированы статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В случае, когда должник-гражданин или должник индивидуальный предприниматель в добровольном порядке не исполняет обязанности по выплате алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба, морального вреда, требований о взыскании штрафа, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Обычно выносится постановление об ограничении права вождения транспортным средством. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не применяется, если вождение автомобиля является для должника единственным источником заработка, если отсутствует транспортная доступность до места постоянного проживания должника, если транспортное средство используется для перевозки инвалида 1 и 2 группы или ребенка-инвалида.
Таким образом, если Вас не устраивает перспектива передвижения пешком либо приема на работу личного водителя, необходимо оплачивать суммы, указанным в исполнительном производстве в срок.
13-09-17 Прокуратура
Сдача донорской крови должна быть согласована с работодателем
Трудовым кодексом для работников - доноров крови, установлены гарантии и соответствующие компенсации. Согласно, статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. А если донорство было осуществлено в период отпуска, в праздничный или нерабочий день, работнику должен быть предоставлен день отдыха в любой другой период, по его желанию.
Следует при этом отметить, что несогласованный с работодателем выход работника на свое рабочее место в день сдачи крови может являться основанием для отказа в предоставлении ему дня отдыха в другой период времени. Такой самовольный выход на работу может быть расценен как злоупотребление правом (ст. 186 ТК РФ). Второй дополнительный день отдыха может быть предоставлен работнику в любое время по желанию работника, в том числе являться последующим после дня сдачи крови, присоединен к отпуску либо выбран работником по своему желанию в течение года после донорского дня.
13-09-17 Прокуратура
Изменения о порядке уплаты взноса за капитальный ремонт жилых помещений во
многоквартирном доме.
С 30 июля 2017 вступили в законную силу изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ, в части уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме.
Теперь собственники нежилых помещений в многоквартирном доме вправе вносить плату за капитальный ремонт однократно за предстоящий календарный год, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года).
13-09-17 Прокуратура
О преимущественном праве предпринимателей
на выкуп арендуемого государственного и муниципального имущества.
Поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляется в различных формах (информационная, консультационная, имущественная и др.). Наиболее значимой из них является предоставление субъектам предпринимательства государственного или муниципального имущества, в том числе путем отчуждения такого имущества в собственность предпринимателей.
При этом возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества в частную собственность осуществляется по общим правилам, установленным федеральным законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Вместе с тем для субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих государственное (муниципальное) недвижимое имущество, Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ установлен особый порядок отчуждения такого имущества в их собственность.
В соответствии с данным порядком преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением их отдельных категорий:
1) кредитные, страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;
2) участники соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) не являющиеся резидентами РФ в порядке, установленном законодательством о валютном регулировании и валютном контроле;
5) осуществляющие добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).
При этом отличительной особенностью реализации преимущественного права в рамках данного Закона является то, что имущество приобретается по рыночной стоимости, которая определяется по результатам независимой оценки, а не по результатам установления цены на аукционе или конкурсе.
Федеральным законом определены два способа отчуждения государственного (муниципального) имущества в собственность предпринимателей:
1) принятие уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о приватизации арендуемого предпринимателем недвижимого имущества;
2) направление по своей инициативе заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (при условии, что оно не включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства).
В тоже время в случае, если имущество включено в указанный перечень, предприниматель вправе направить заявление о реализации такого права при условии, что арендуемое имущество входит в перечень в течение пяти и более лет и по состоянию на 1 июля 2015 года находится во временном владении и (или) пользовании предпринимателя непрерывно в течение трех и более лет.
Кроме того, установлены следующие условия для отчуждения имущества в собственность предпринимателей:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в их временном владении и (или) пользовании непрерывно в течение двух и бо-лее лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества (при подаче заявления - на день его подачи);
3) арендуемое имущество не включено в утвержденный перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением случая, указанного выше);
4) сведения о субъекте на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом необходимо учитывать, что уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.
Оплата недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется единовременно или в рас-срочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.
Срок рассрочки оплаты должен составлять не менее пяти лет. Право выбора порядка оплаты, а также срока рассрочки принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства.
13-09-17 Прокуратура
Требования безопасности, предъявляемые к учебным изданиям и ученическим портфелям детей и подростков.
В связи с началом учебного года актуальность приобрела проблема обеспечения безопасности учебных изданий, ученических портфелей и ранцев для детей и подростков, с целью сохранения их здоровья и правильной осанки.
Требования безопасности, предъявляемые к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков, определены: в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 « О защите прав потребителей»; Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) и санитарных правилах СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
В частности, требования предъявляются к весу комплекта учебников и письменных принадлежностей детей, который не должен превышать: для учащихся 1 - 2-х классов - не более 1,5 кг; 3 - 4-х классов - не более 2 кг; 5 - 6-х классов - не более 2,5 кг; 7 - 8-х классов - не более 3,5 кг; 9 - 11-х классов - не более 4,0 кг. Кроме того, установлены ограничения ТР ТС 007/2011 также к весу портфелей и ранцев учащихся. Так, вес портфелей, школьных ранцев и аналогичных изделий без учебников должен быть для обучающихся начальных классов не более 700 грамм, а для обучающихся средних и старших классов - не более 1000 грамм. Оптимальное соотношение веса портфеля с учебными принадлежностями к весу ребенка составляет 1:10. Кроме того, портфели и ранцы учащихся должны быть снабжены светоотражающими элементами и изготавливаться из материалов контрастных цветов. Маркировка ученических ранцев и портфелей должна содержать информацию о возрасте пользователя.
13-09-17 Прокуратура
Порядок проведения профилактических
медицинских осмотров несовершеннолетних
Приказом Минздрава России от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который начнет действовать с 01.01.2018.
Профилактические осмотры проводятся в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций соответствующих рекомендаций.
На основании результатов профилактического осмотра будет определяться: группа здоровья несовершеннолетнего; медицинская группа для занятий физической культурой, а информация о результатах профилактического осмотра станет направляться медицинским работникам медицинского блока образовательной организации.
По результатам осмотра вводятся формы: медицинское заключения о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой; карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.
Так же данным приказом, обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов; исключен ряд позиций, касающихся детей возраста 1 год 9 месяцев и 2 лет 6 месяцев; в два раза увеличена максимальная общая продолжительность проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения исследований при отсутствии подозрений на наличие заболеваний.
13-09-17 Прокуратура
Изменения внесенные в ПДД
12 июля 2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».
Указанным правовым актом изменены правила дорожного движения, связанные с особенностями перевозки детей в автомобилях. Во-первых, введено новое правило, в соответствии с которым запрещается оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет при отсутствии совершеннолетнего лица. Во-вторых, новая редакция правил дорожного движения предусматривает разные правила для перевозки детей разных возрастов. Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сидении легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сидении мотоцикла.
Несоблюдение изложенных правил дорожного движения влечет за собой административную ответственность.
Так, за нарушение правил стоянки транспортных средств, в случае оставления в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица, административная ответственность предусмотрена частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
За нарушение вышеуказанных требований к перевозке детей административная ответственность предусмотрена частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на водителя в размере 3000 рублей; на должностных лиц - 25000 рублей; на юридических лиц - 100000 рублей.
27-09-17 Прокуратура
Что такое коррупция?
Ответ: "Определение понятия "коррупция" содержится в Федеральном законе от 25 декабря 2008 № 273 —ФЗ "О противодействии коррупции".
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Коррупция — это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше".
27-09-17 Прокуратура
Что такое противодействие коррупции?
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
27-09-17 Прокуратура
Какие государственные органы наделены полномочиями по борьбе с коррупцией?
"Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий.
В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией законодатель определил:
- проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
- создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
- совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
- введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- обеспечение независимости средств массовой информации;
- неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
- совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
- повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
- укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
- усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
- передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
- сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
- повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции".
27-09-17 Прокуратура
Какую ответственность несет лицо, сообщившее о факте коррупции, если этот факт не будет доказан?
«Конституция Российской Федерации предоставляет гражданам возможность направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе о коррупционных правонарушениях, на решения и действия (бездействие) должностных лиц этих и других органов.
Праву граждан в данном случае корреспондирует обязанность органов публичной власти гарантировать, что заявитель не подвергнется преследованию в связи с высказанными в сообщении жалобами, замечаниями и предложениями.
Для органов власти обращения граждан являются важнейшим источником информации, необходимой для принятия качественных решений, своевременного реагирования на коррупционные проявления.
В случае, если гражданин указал в сообщении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением сообщения государственные и другие органы, а также должностные лица, могут взыскать с заявителя по решению суда.
Кроме того, за заведомо ложный донос о совершенном преступлении и клевете предусмотрена уголовная ответственность.»
27-09-17 Прокуратура
Какова ответственность за коррупционные правонарушения?
"Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
- преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
- административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
- дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
- запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.»
27-09-17 Прокуратура
Каков порядок обращения граждан по фактам коррупции?
"Важными мерами по профилактике коррупции являются формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявления, а также неотвратимость ответственности за совершение подобного рода правонарушений.
В законодательстве о противодействии коррупции закреплена обязанность, согласно которой государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего, а невыполнение этого требования законодательства является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности.
Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственнщми или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются ведомственными нормативными правовыми актами.
Кроме того, о фактах коррупции граждане могут сообщить в государственные и муниципальные органы в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а в правоохранительные органы в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того письменные обращения также можно направлять в прокуратуру города Кисловодска. (г. Кисловодск, ул. Красноармейская, 4а)
29-09-17 Модератор
Мировой суд города Кисловодска согласился с позицией государственного обвинителя и признал С., виновным в совершении преступления, предусмотренного с. 264.1 УК РФ – управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Установлено, что С.- будучи лишенным права управления транспортным средством, за невыполнение водителем транспортного средства, требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вновь отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения выдвинутого уполномоченным должностным лицом.
Приговором мирового суда С. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание: по ст. 264.1 УК РФ– в виде 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 8 месяцев, с лишением права управления транспортным средством на 3 года.
И.о. прокурора города
младший советник юстиции Ю.А. Писарев
В прокуратуре города Кисловодска 25.09.2017 утверждено обвинительное заключение по факту грабежа, то есть открытого хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, не опасного для здоровья.
Следственными органами установлено, что Р. имея умысел на совершение кражи, то есть тайного хищения имущества, преследуя корыстную цель, находясь в торговом зале магазина «Пятерочка», по ул. Кутузова в г. Кисловодске, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, попытался похитить имущество, принадлежащее ООО «Агроторг», которое взял с торговых стеллажей, спрятал в карманы куртки, надетой на нем. После чего, реализуя свой преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, не производя оплаты за спрятанную в куртку продукцию, минуя кассу, направился к выходу из магазина, однако был замечен сотрудниками магазина, Р. ускорившись, попытался, скрыться, оступившись, выронил часть спрятанного имущества. После чего, сотрудник магазина , догоняя Р., потребовал остановиться и вернуть похищаемое имущество. Однако Р. проигнорировал законные требования работника магазина и применил в отношении него насилие, не опасное для здоровья.
После утверждения обвинительного заключения материалы уголовного дела по обвинению гр. Р. по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ направлены в суд для рассмотрения по существу.
И.о. прокурора города
младший советник юстиции Ю.А. Писарев
06-10-17 Модератор
Кисловодский городской суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал Л., виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ – применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти с исполнением им своих должностных обязанностей.
Установлено, что Л. 14.08.2017 в 21 ч. занимающийся в соответствии с приказом начальника Отдела МВД России по городу Кисловодску должность оперуполномоченного отделения по раскрытию имущественных преступлений и преступлений против представителей власти, будучи в форменном обмундировании сотрудника полиции, по указанию начальника смены проследовал к Л., который находился в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в здании ОМВД России по г. Кисловодску, предложил последнему предоставить документы, удостоверяющие личность и объяснить причину обращения в Отдел МВД по городу Кисловодску.
После чего Л., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя их неизбежность в виде нарушения порядка управления, осознавая, что перед ним находится сотрудник полиции, действуя на почве внезапно возникших неприязненных отношений, нанес один удар правой рукой сжатой в кулак в лицо сотрудника полиции, причинив последнему физическую боль.
Приговором Кисловодского городского суда Л. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 318 УК РФ– в виде 1 года 6 месяцев условно на такой же срок. Приговор суда не вступил в законную силу.
Прокуратура Кисловодска
12-10-17 Прокуратура разъясняет
Если возник спор по границам земельного участка с соседями, то как правильно определить границыземельных участков и что делать?
Нередко у многих собственников и пользователей земельных участков из-за земельных споров с соседями возникает вопрос: что именно является границами земельного участка и как их правильно определить.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При этом необходимо иметь в виду, что забор вокруг земельного участка и официальные границы участка это разные понятия.
Вся информация о существующих официальных границах земельных участков должна содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. Для получения необходимых сведений необходимо обратиться с запросом в уполномоченный федеральный орган: Федеральную кадастровую палату Росреестра. Однако есть и более простой способ получить первичную информацию о границах земельного участка. Если известен кадастровый номер земельного участка, то обратившись к общедоступному Интернет - ресурсу «Публичная кадастровая карта», можно незамедлительно узнать границы земельного участка и другие важные его характеристики.
Однако на практике во многих случаях официальные границы у конкретных земельных участков могут отсутствовать. Иными словами информация о границах земельных участков не содержится в Едином государственном реестре недвижимости и соответствующие сведения о границах также отсутствуют на публичной кадастровой карте. Эта ситуация возникает в тех случаях, когда собственники земельных участков не провели своевременно межевание земельного участка. Межевание как раз подразумевает определение границ и внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. По закону вопросами межевания земельных участков и постановки их на кадастровый учет занимается кадастровый инженер на возмездной основе, то есть за услуги кадастрового инженера придется заплатить.
Поэтому если у Вашего земельного участка отсутствуют официальные границы, то необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания участка и постановки границ участка на государственный кадастровый учет. Если же спор с соседями по границам тем не менее не удастся урегулировать самостоятельно путем переговоров, то тогда придется обращаться в суд.
12-10-17 Прокуратура разъясняет
Проживаю на первом этаже многоквартирного дома, лифтом не пользуюсь, могу ли отказаться от оплатыза его содержание?
Нет, не можете. В соответствии с п.а ч.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, лифт в ходит в состав общего имущества.
Частью 9 ст.156 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
12-10-17 Прокуратура разъясняет
Рассматриваются ли прокуратурой анонимные обращения?
Согласно ст.ст. 10 и 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, прав и свобод человека и гражданина.
Порядок рассмотрения анонимных обращений, то есть не содержащих сведения о заявителе (ФИО) или адресе, по которому должен быть направлен ответ, регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
В случае, если анонимное обращение содержит существо вопроса - конкретные сведения о противоправных деяниях, об обстоятельствах и лицах, допустивших нарушение закона, прокурорская проверка может быть организована. Ответ на анонимное обращение не дается.
Если в анонимной жалобе содержатся вопросы, разрешение которых не относится к компетенции прокуратуры, она подлежит направлению в другие органы и ведомства в соответствии с компетенцией.
12-10-17 Прокуратура разъясняет
Находясь в ежегодном оплачиваем отпуске я заболел и оформил «больничный», должен ли работодатель продлить мой отпуск?
В силу ч. 1 ст. 124 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.
При этом, в случае наступления страхового случая в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, выданный ему на этот период листок нетрудоспособности, подлежит оплате в общеустановленном порядке.
На основании пункта 8 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за все календарные дни, включая выходные и праздничные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности.
Для переноса отпуска необходимо подать работодателю соответствующее заявление и больничный лист.
12-10-17 Прокуратура разъясняет
Предусмотрена ли ответственность употребление несовершеннолетними наркотических средств?
Согласно ст. 40 Федерального закона Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещено употребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача.
Нарушение данного запрета лицом, достигшим 16-летнего возраста, влечет административную ответственность по ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере от 4 тыс. рублей до 5 тыс. рублей или административного ареста на срок до 15 суток.
Аналогичная административная ответственность предусмотрена по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспорте общего пользования, а также в других общественных местах.
В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет - привлечению к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ подлежат его родители или законные представители в виде административного штрафа в размере от 1,5 до 2 тыс. руб.
Кроме этого, несовершеннолетний, замеченный в употреблении алкогольных напитков, наркотических средств или психотропных веществ подлежит постановке на профилактический учет в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Информация об этом направляется в учебное заведение, где обучается несовершеннолетний, его проверяют по месту жительства на предмет совершения иных правонарушений и преступлений.
Следует отметить, что законодательство предусматривает освобождение от административной ответственности в случае, если лицо добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения от наркозависимости.
12-10-17 Прокуратура разъясняет
Как можно защитить свои права потерпевшим в случае прекращения уголовного дела за истечениемсроков давности?
В соответствии с указаниями Конституционного суда Российской Федерации прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования возможно только с согласия обвиняемого или подсудимого. При этом согласия потерпевшего на такое прекращение уголовного дела не требуется.
Потерпевшим в рамках уголовного судопроизводства обеспечивается судебная защита в отношении соблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если уголовное дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Кроме этого потерпевшие вправе обратиться за компенсацией, предусмотренной Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Также, при прекращении уголовного дела подсудимый не освобождается от обязанности возместить причиненный вред, а потерпевший имеет возможность защитить свои права и законные интересы в порядке гражданского судопроизводства с учетом правил о сроках исковой давности.
12-10-17 Прокуратура разъясняет
Какая ответственность предусмотрена за оскорбление представителя власти?
Статьёй 319 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
При этом уголовным законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работа на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года.
18-11-17 Прокуратура разъясняет
Утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который начнет действовать с 1 января 2018 года.
Указанные профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.
На основании результатов профилактического осмотра будет определяться: группа здоровья несовершеннолетнего; медицинская группа для занятий физической культурой, а информация о результатах профилактического осмотра станет направляться медицинским работникам медицинского блока образовательной организации.
Вводятся формы: медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой; карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.
Карта осмотра заполняется на каждого несовершеннолетнего не позднее 20 рабочих дней с даты окончания осмотра (независимо от числа медработников, участвующих в его проведении), в том числе в электронном виде с использованием портала orph.rosminzdrav.ru.
Кроме этого обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов; исключен ряд позиций, касающихся детей возраста 1 год 9 месяцев и 2 лет 6 месяцев; в два раза увеличена максимальная общая продолжительность проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения исследований при отсутствии подозрений на наличие заболеваний; обновлены отчетные и статистические формы и порядок их составления.
01-12-17 Прокуратура
Вопрос: Должны ли уволить государственного служащего, если им совершено коррупционное правонарушение?
Ответ
Ответ: Государственного служащего за совершение коррупционного правонарушения могут уволить, но могут привлечь его и к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действующее законодательство рассматривает увольнение в связи с утратой доверия как разновидность дисциплинарного взыскания, применяемого к государственным и муниципальным служащим за совершение коррупционных правонарушений. Основания и порядок применения такого взыскания регламентированы положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе».
В соответствии с ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» основаниями для увольнения по указанным основаниям являются: непринятие гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности; вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Взыскания за коррупционные правонарушения, в том числе увольнение в связи с утратой доверия, применяются с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено.
01-12-17 Прокуратура
Вопрос: Можно ли исключить ребенка из школы за то, что он не носит школьную форму?
Ответ
Ответ: Нет, нельзя. Исключить ученика из школы можно только по тем основаниям, которые закреплены в ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
- по желанию родителей школьника (либо самого школьника, если он уже совершеннолетний);
- если ребенок не справляется со школьной программой и только в случае, достижения им 15 летнего возраста;
- по объективным причинам (например, ликвидация школы).
Перечень этот является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Такое основание отчисления из образовательной организации, как отказ от приобретения школьной формы, законодателем не предусмотрено.
01-12-17 Прокуратура
Вопрос: Если судимость снята, что должно быть написано в справке о судимости?
Ответ
Ответ: Вопросы, связанные с выдачей справки о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении в отношении него уголовного преследования регулируются Административным регламентом МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121, (далее – Административный регламент).
В соответствии с п. 17.1 Административного регламента результатом предоставления данной государственной услуги является получение гражданином справки о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении в отношении него уголовного преследования.
Факт того, что гражданин ранее был привлечен к уголовной ответственности, должен быть отражён в справке, независимо от снятия либо погашения судимости (п. 74 Административного регламента).
Данная позиция подтверждается Решением Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2014 № АКПИ 14-153 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 17.1, 74 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования». Данным Решением признано, что внесение всех фактов о привлечении лица к уголовной ответственности в справку о судимости - является законным.
01-12-17 Прокуратура
Вопрос: Вправе ли суд наложить денежное взыскание на адвоката за нарушение им порядка в судебном заседании?
Ответ
В соответствии с ч. 1 ст. 258 Уголовно-процессуального кодекса Российской федерации (далее УПК РФ) денежное взыскание за нарушение порядка в судебном заседании налагается на лицо, присутствующее в зале судебного заседания, в размере до 2500 рублей.
В отношении участников судебного разбирательства, допустивших вышеуказанные нарушения регламента судебного заседания, с учетом их процессуального положения закон предусматривает специфические меры процессуального реагирования.
Так, согласно ч. 2 ст. 258 УПК РФ при неподчинении защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уголовного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом в адвокатскую палату.
Другими словами, такой меры воздействия на этих лиц, как денежное взыскание, закон не предусматривает. Следовательно, суд не вправе наложить денежное взыскание на адвоката за нарушение им порядка
в судебном заседании.
01-12-17 Прокуратура
Вопрос: Имеет ли значение разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком?
Ответ
Да, имеет. В соответствии со статьей 128 Семейного кодекса Российской Федерации разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
Однако это условие не затрагивает:
- супругов, которые усыновляют ребенка сообща;
- лица, которое находится в браке, но является единственным усыновителем (в этом случае необходимо согласие другого супруга);
- отчима (мачехи), который усыновляет ребенка своей жены (мужа).
В указанных случаях наличие разницы в возрасте не требуется.
01-12-17 Прокуратура
Вопрос: Работодатель отказывает инвалиду в трудоустройстве на предприятии, что делать?
Ответ
В соответствии со статьей 5.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости предусмотрена административная ответственность. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.42 КоАП РФ, составляют должностные лица органов социальной защиты и должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения (ст. 28.3 КоАП РФ).
Дела о таких правонарушениях рассматривают мировые судьи (ст. 23.1 КоАП РФ).
Таким образом, следует обращаться в трудовую инспекцию в Государственную службу занятости населения по городу Кисловодску для привлечения работодателя к административной ответственности.
Если отказ в трудоустройстве не в пределах установленной квоты, то обжалование действий работодателя возможно в судебном порядке.
01-12-17 Прокуратура
Вопрос: могут ли средства, полученные по родовым сертификатам, направляться на оплату труда не медицинских работников?
Ответ: Нет. Согласно «Правилам финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 852 от 30.12.2005, средства по родовым сертификатам должны направляться на оплату труда только медицинских работников и не предусмотрены на оплату труда служащих, рабочих государственных и муниципальных учреждений и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (администрация, бухгалтер, водитель и др.).
01-12-17 Прокуратура
Каким образом производится порядок перевода ребенка из одного дошкольного учреждения в другое?
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) регламентируются основные вопросы оказания услуг в сфере образования на территории Российской Федерации.
Статьей 34 Закона предусмотрена возможность перевода учащегося из одной образовательной организации в другую. Порядок перевода воспитанников детских дошкольных учреждения регламентирован Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности».
При этом перевод воспитанника в другое дошкольное учреждение возможен в любой период учебного года.
Для перевода ребенка из одного дошкольного учреждения в другое законному представителю необходимо написать соответствующее заявление, на основании которого администрация детского сада должна издать в течение 3 дней об отчислении обучающегося. После издания приказа родителям выдается личное дело ребенка.
В случае если в новом детском саду отсутствуют свободные детские места законным представителям необходимо обратиться в уполномоченные органы местного самоуправления в сфере образования для определения нового дошкольного учреждения и постановке на соответствующий учет.
Следует отметить, что заявление об отчислении ребенка в связи с переводом, а также запрос о наличии свободных мест во вновь выбранном детском саду могут быть поданы с использованием информационно--телекоммуникационной сети «Интернет», через портал «Государственные услуги». Заявление о зачислении ребенка в новое дошкольное учреждение представляется лично законным представителем, с предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность.
03-12-17 Денис
Здравствуйте! Разъясните пожалуйста на каком основании закрыли проезд в Березовское ущелье выше Элькуша?
12-12-17 Прокуратура
Подскажите законны ли действия работодателя, я обратился к работодателю с просьбой выдать справку о заработной плате для оформления кредита в банке, однако он отказал мне, ссылаясь на занятость отдела кадров. Законен ли его отказ?
В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).
Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Кроме того, заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, в том числе, справка о заработной плате, должны быть выданы работнику в день прекращения трудового договора по письменному заявлению (ст. 84.1 ТК РФ).
Невыполнение указанной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и влечет наказания от предупреждения до штрафа в сумме одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей (в зависимости от субъекта, привлекаемого к ответственности).
12-12-17 Прокуратура
Я студентка 3 курса университета. Учусь на заочном отделении. Имеет ли право работодатель не отпускать меня на сессию?
Ограничения прав граждан на образование могут быть установлены исключительно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, установлены главой 26 ТК РФ (ст. 173-177).
В частности, работнику, получающему высшее образование, один раз в учебном году полагается оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно.
Также ему положены дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, но только в том случае, если он учится успешно.
Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода выбора формы получения образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности).
17-01-18 Прокуратура разъясняет
Можно ли привлечь управляющую организацию (УК, ТСЖ.) за нарушения порядка рассмотрения обращения граждан?
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Управляющая организация государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом не является, публично значимые функции не осуществляет.
Таким образом, Управляющая организация не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Вместе с тем, статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
17-01-18 Прокуратура разъясняет
Порядок возврата судебным приставом-исполнителем должнику излишне списанных денежных средств?
Глава 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей, в том числе вопрос возврата излишне списанных денежных средств с банковского счёта должника.
Так, в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, денежные средства, взысканные с должника подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, с которого в течение 5 операционных дней в первую очередь перечисляются взыскателю, во вторую очередь - на погашение иных расходов по совершению исполнительных действий, в третью очередь - на уплату исполнительского сбора.
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение 3-х дней.
17-01-18 Прокуратура разъясняет
Расскажите подробнее, чем отличается трудовой договор от договора подряда?
Трудовой договор, в отличие от договора- подряда (гражданско-правового) имеет следующие различия:
По трудовому договору работник:
а) обязуется выполнять определенную трудовую функцию;
б) включается в состав персонала;
в) подчиняется режиму труда;
г) работает под контролем и руководством работодателя;
д) не несет риска, связанного с трудом.
В свою очередь, договора подряда преследует совсем иную цель - получение конкретного результата, а не выполнение работы как таковой.
Если гражданско-правовой договор по факту регулирует трудовые отношения, то по решению суда его могут признать трудовым.
За заключение между работником и работодателем гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, работодателю грозит штраф. Для должностных лиц он может достигать 20 тыс. руб., для лиц юридических- 100 тыс. руб.
17-01-18 Прокуратура разъясняет
Можно ли встать на воинский учет по временной регистрации?
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане обязаны состоять на воинском учете.
Воинский учет граждан, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.
Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения).
Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются соответствующим органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов. Совокупность таких полномочий именуется первичным воинским учетом.
Органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на территориях указанных муниципальных образований.
17-01-18 Прокуратура разъясняет
Могу ли я присутствовать в качестве зрителя в судебном заседании по уголовному делу?
Если заседание открытое, то любой человек вправе присутствовать на нем в соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации.
Лицо в возрасте до 16 лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.
Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка, а также трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не допускается.
Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:
1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;
3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
17-01-18 Прокуратура разъясняет
Уголовная ответственность за взяточничество
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение коррупционных преступлений. Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество.
Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
При этом уголовная ответственность установлена как за получение взятки (ст. 290 УК РФ), так и за ее дачу (ст. 290 УК РФ).
Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества и имущественных прав, услуг имущественного характера, за совершение входящих в его служебные полномочия действий (бездействие), за совершение незаконных действий (бездействие), а равно за общее покровительство или попустительство по службе .
При этом взятка на сумму денег, стоимость имущества и услуг превышающие двадцать пять тысяч рублей признается значительной, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей- крупной, превышающие один миллион рублей- особо крупной.
За получение взятки к виновному наряду с лишением свободы на срок до 15 лет может быть применен и штраф в размере до стократной суммы взятки.
Полученные в счет взятки деньги, ценности и иное имущества подлежат конфискация в собственность государства.
В целях обеспечения исполнения приговора или возможной конфискации имущества на имущество взяткополучателя, включая безналичные денежные средства, находящиеся на счетах, может быть наложен арест.
За дачу взятки должностному лицу предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 15 лет, может быть применен и штраф в размере до девяностократной суммы взятки.
Следует отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
17-01-18 Прокуратура разъясняет
Разъяснение действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму
В последние годы экстремизм стал угрозой для российского общества. Мы встречаемся с различными его проявлениями. Ни один человек не рождается с ненавистью к окружающим. Эта ненависть, неприятие других, не таких, как ты, воспитывается.
Согласно закону, терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
При этом осуществление террористической деятельности является одной из составляющих экстремизма, к которому также относятся насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от данных признаков; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также иная подобная деятельность.
За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью.
В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.
Так, в случае осуществления какой-либо организацией экстремистской деятельности, данная организация может быть ликвидирована по решению суда, а ее деятельность запрещена.
Кроме того, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Вместе с тем, самым серьезным наказанием за совершение террористических и экстремистских действий, является уголовная ответственность.
За совершение террористических актов уголовным закон предусмотрено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.
Кроме того, наказание в виде лишения свободы на различные сроки назначается за возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации; организацию и участие в экстремистском сообществе или экстремистской организации.
24-01-18 Прокуратура информирует
Кисловодский городской суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал Л., виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
Установлено, что в период с 19 ч. 18.03.2017 до 07 ч. 19.03.2017 точное время не установлено, Л. находясь по месту жительства, с находившимся там же его сыном Л. на почве личных неприязненных отношений возникших на фоне системного злоупотребления сыном спиртными напитками, нанес не менее двух ударов ногой в область живота потерпевшему. В результате этого, согласно заключению эксперта причинил тяжкий вред здоровью Л. с созданием непосредственной угрозы жизни, находящейся в прямой причинно-следственной связи со смертью последнего на месте происшествия.
Приговором суда Л. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание: по ч. 4 ст. 111 УК РФ– 4г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без ограничения свободы. Приговор суда не вступил в законную силу.
06-02-18 Прокуратура разъясняет
Ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности
Понятие незаконной предпринимательской деятельности закреплено в ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой незаконное предпринимательство - это осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна.
Таким образом, совершение данного преступления возможно в трех формах:
- осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Под отсутствием регистрации понимается занятие предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо отсутствие регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
Согласно ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Таким образом, если лицо подало документы на государственную регистрацию предпринимательской деятельности и занимается ею до принятия решения по данному вопросу, либо лицо получило отказ в регистрации, но продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, его действия могут образовать состав ст. 171 УК РФ.
- осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, либо лицензии, в том случае, когда наличие такого разрешения (лицензии) обязательно. Виды деятельности, для осуществления которой необходимо получение специального разрешения (лицензии) закреплены ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования.
Кроме того, для квалификации действий лица по ст. 171 УК РФ необходимо чтобы совершенное им деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо было сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
06-02-18 Прокуратура разъясняет
Коррупция и меры борьбы с ней
В 2006 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенцию ООН против коррупции, заключена в г. Нью-Йорке 31.10.2003. В данной Конвенции устанавливаются основные принципы, понятия, механизмы, направления и меры по борьбе с коррупцией. На основе этой конвенции подписавшие ее государства формируют свое национальное антикоррупционное законодательство.
В связи с ратификацией Конвенции ООН против коррупции Российской Федерацией принят ряд антикоррупционных законов, в числе которых:
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,
- Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,
- Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
В Пермском края также принят антикоррупционный пакет нормативных актов, в том числе Закон Пермского края от 30.12.2008 № 382-ПК «О противодействии коррупции в Пермском крае».
Надзор за исполнением антикоррупционного законодательства является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.
В статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» содержится понятие коррупции:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Основой антикоррупционного законодательства является её предупреждение. Профилактика коррупции осуществляется,в том числе, путем формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Основными антикоррупционными механизмами являются:
1) контроль доходов и расходов лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, а также других лиц, определенных законодательством о противодействии коррупции.
2) предотвращение и урегулирование конфликта интересов
Согласно статье 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным выше, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанные выше лица, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
3) Исполнение государственными и муниципальными служащимиобязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
4) Исполнение ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Каждый работодатель обязан сообщать о приеме на работу таких лиц вдесятидневный срок представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
За нарушение срока предоставления информации и за непредставление информации предусмотрена ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
5) Исполнение запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
6) Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов.
06-02-18 Прокуратура разъясняет
За склонение к потреблению наркотических средств предусмотрена уголовная ответственность
Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств предусмотрена ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ).
Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 230 УК РФ) может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Санкция ст. 230 УК РФ в зависимости от наличия квалифицирующих признаков предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.
06-02-18 Прокуратура разъясняет
С 1 января 2018 года увеличивается период, в течение которого можно отказаться от навязанной страховки
В соответствии с Указанием Банка России от 21.08.2017 N 4500-У «О внесении изменения в пункт 1 Указания Банка России от 20 ноября 2015 года N 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования" с 1 января 2018 года, период, в течение которого можно отказаться от страховки, увеличивается с 5 рабочих до 14 календарных дней.
Физические лица в течение 14 дней со дня заключения договора добровольного страхования, независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, могут расторгнуть указанный договор.
В течение этого периода, граждане могут отказаться от навязанных им при заключении того или иного договора дополнительных страховых услуг (например, добровольное страхование жизни и здоровья при получении кредита в банке или КАСКО при оформлении полиса обязательного автострахования).
Следует отметить, что данное правило распространяется практически на все виды добровольного страхования в отношении физических лиц, в частности: на страхования жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события; страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика; страхования от несчастных случаев и болезней; медицинского страхования; страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта); страхования имущества граждан, за исключением транспортных средств; страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; страхования гражданской ответственности владельцев средств водного транспорта; страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам; страхования финансовых рисков.
06-02-18 Прокуратура разъясняет
Бывший супруг не выплачивает алименты на содержание ребенка, имеется большая задолженность, возбуждено исполнительное производство. Официально бывший супруг не работает. Могу ли я взыскать с него компенсацию за задержку выплаты алиментов?

В соответствии с ч.2 ст.115 Семейного Кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Исковое заявление подается в мировой суд по месту жительства должника. К исковому заявлению в обязательном порядке необходимо приложить расчет неустойки.
06-02-18 Прокуратура разъясняет
Нужно ли гражданину, имеющему право на налоговую льготу, предоставлять в налоговую инспекцию подтверждающие документы?

Ранее действовавшим налоговым законодательством Российской Федерации предусматривалась обязанность налогоплательщика - физического лица по предоставлению в налоговый орган документов, подтверждающих его право на налоговую льготу. Данная обязанность исключена из Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 30.09.2017 № 286-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2018.
В частности, согласно ст.ст. 361.1, 396 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право на налоговую льготу.
В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения.
И лишь в том случае, если по объективным причинам данными органами, организациями, должностными лицами сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, не были предоставлены в налоговую инспекцию, они будут запрошены у самого гражданина.
06-02-18 Прокуратура разъясняет
Кто вправе обжаловать процессуальные решения дознавателя и следователя?

По смыслу статей 123 и 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.
Правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их права и законные интересы. Ими могут быть, например, поручитель (статья 103 УПК РФ), лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (часть 1 статьи 105 УПК РФ), залогодатель (статья 106 УПК РФ), заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (часть 5 статьи 148 УПК РФ), лицо, чье имущество изъято или повреждено в ходе обыска или выемки. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица.
07-03-18 Прокуратура разъясняет
В течение какого времени полиция должна прибыть на место преступления после поступления сообщения (заявления) о преступлении?

Федеральным законом «О полиции» на полицию возлагается обязанность незамедлительно прибывать на место совершения преступления, административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности. Сообщения (заявления) о преступлениях, административных правонарушениях, иных противоправных деяниях регистрируются дежурным в книге учета сообщений о происшествиях территориального отдела полиции, после чего передаются для проверки дежурному наряду. Время прибытия наряда определяется оперативной обстановкой, служебными задачами, выполняемыми нарядами полиции в конкретный момент времени. Если речь идет о ситуации, явно угрожающей общественной безопасности, жизни и здоровью граждан, данное сообщение будет проверено в первую очередь. Жалоба на нарушение порядка приема и рассмотрения заявлений о преступлениях может быть подана начальнику органа полиции, в прокуратуру города или в суд.
07-03-18 Прокуратура разъясняет
Может ли быть привлеченным к административной ответственности за эксплуатациюрекламной конструкции без соответствующего разрешения предприниматель, разместивший свою рекламуна рекламной конструкции, владельцем которой он не является?

Статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», субъектами административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 КоАП РФ, являются заказчик на установку рекламной конструкции; лицо, непосредственно выполнившее работу по установке рекламной конструкции (подрядчик); лицо, эксплуатирующее рекламную конструкцию (рекламораспространитель).
Положениями части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» обязанность получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции распространяется на собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
Согласно части 1 статьи 19 Закона о рекламе под владельцем рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) понимается собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Распространение наружной рекламы с использованием рекламной конструкции осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем.
Частью 7 статьи 38 Закона о рекламе установлено, что ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 Закона о рекламе несет рекламораспространитель, то есть владелец рекламной конструкции.
Из вышеуказанных норм закона следует, что рекламодатель, разместивший свою рекламу на рекламной конструкции, владельцем которой, по смыслу части 1 статьи 19 Закона о рекламе, он не является, не подлежит привлечению к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ за эксплуатацию рекламной конструкции без соответствующего разрешения.
Таким образом, если предприниматель, являющейся рекламодателем, одновременно не является владельцем рекламной конструкции, привлечь его к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ за эксплуатацию рекламной конструкции без соответствующего разрешения нельзя.
Вышеуказанная позиция была отражена Верховным Судом Российской Федерации Обзоре судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017, а также в Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2018 N 307-АД17-17133 по делу N А56-32487/2016.
07-03-18 Прокуратура разъясняет
Суд вынес в отношении меня обвинительный приговор, но я с ним не согласен, хочу оспорить. Может ли суд при рассмотрении поданной мной жалобы назначить мне более суровое наказание?

Нет, не может, поскольку согласно ч. 1 ст. 389.24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ обвинительный приговор, определение, постановление суда первой инстанции могут быть изменены в сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей.
07-03-18 Прокуратура разъясняет
Может ли гражданин ознакомиться со списком избирателей?

Статьей 28 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ Закона «О выборах Президента Российской Федерации» установлено, что список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 26 Федерального закона в случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
В случае проведения досрочного голосования список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
За нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума, либо не рассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, участников референдума, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей, участников референдума статьей 5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
07-03-18 Прокуратура разъясняет
Вправе ли работодатель удерживать штрафы с работников за разного рода упущения,связанные с выполнением трудовой функции?

Согласно статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели принимают в пределах своей компетенции локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
При этом нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством не подлежат применению.
Согласно статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1)замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Применение иных дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается.
Из изложенного следует, что установление работодателем в своих локальных правовых актах штрафов за совершение работником проступка, как и удержание таких штрафов, не соответствует действующему законодательству.
Незаконные правовые акты работодателя и его действия, нарушающие нормы трудового законодательства могут быть обжалованы в государственную инспекцию труда, прокуратуру или в суд.
05-04-18 Прокуратура разъясняет
С какого момента следует исчислять срок для уплаты административного
штрафа?
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 КоАП РФ, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ.
Согласно п. ч ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях в сфере избирательных прав граждан и прав на участие в референдуме могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
Таким образом, момент вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, с которого у лица, привлеченного к административной ответственности, возникает обязанность в добровольном порядке уплатить штраф в течение 60 дней, определяется днем истечения десятидневного (пятидневного) срока для его обжалования (опротестования).
При этом следует исходить из наличия реальных сведений о времени получения названного постановления, а не из предполагаемой возможности получения его лицом с учетом времени на почтовую пересылку и трехдневного срока, установленного ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ для направления копии постановления, который не является пресекательным.
05-04-18 Прокуратура разъясняет
В каких случаях может быть отказано в передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбываниянаказания в государстве, гражданином которого оно является?
В соответствии со ст. 471 УПК РФ при осуждении лица судом Российской Федерации к лишению свободы в передаче данного лица, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в следующих случаях:
1) ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;
2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:
а) истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;
б) непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации либо признания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства;
в) несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства;
3) от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;
4) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
5) осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.
05-04-18 Прокуратура разъясняет
Каким образом можно вернуть излишне уплаченный или взысканный налог?
Правовые основания для возврата излишне уплаченного или взысканного налога закреплены ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 7 ст. 78 НК РФ).
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п. 8 ст. 78 НК РФ).
При этом согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику.
Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда (п. 3 ст. 79 НК РФ).
Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога (п. 2 ст. 79 НКРФ).
В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
05-04-18 Прокуратура разъясняет
Является ли судебный штраф уголовным наказанием?
Судебный штраф является мерой уголовно-правового характера, а не наказанием, его назначение не порождает правовых последствий в виде наличия судимости.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 76.2, а также Главой 15.2, которые предусматривают возможность освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
Статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что судебным штрафом является денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В статье 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.
В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации, размер судебного штрафа не может быть более 250 тысяч рублей.
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным, лицом заработной платы или иного дохода.
Согласно статье 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, суд по представлению судебной) пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
05-04-18 Прокуратура разъясняет
Возможно ли проведение допроса в суде свидетеля путем использования систем видео- конференц связи?Каковы особенности данного допроса?
На основании ст. 278.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассматривая уголовное долей при необходимости может вынести решение о проведении допроса свидетеля с использованием видеоконференц-связи (технологии, позволяющей одновременно передавать видео и звук между двумя и более пользователями).
В таком случае суд, рассматривающий уголовное дело, поручает суду по месту нахождения свидетеля организовать проведение допроса.
До начала допроса суд по месту нахождения свидетеля удостоверяет его личность, отбирает подписку о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности и направляет данную расписку в суд, рассматривающий уголовное дело.
В судебном заседании допрос такого свидетеля происходит в отсутствие недопрошенных свидетелей.
Первой задает вопросы свидетелю та сторона, по ходатайству которой он вызван в судебное заседание. Судья задает вопросы после его допроса сторонами.
После окончания допроса свидетель может быть отключен от системы видеоконференц-связи и покинуть зал судебного заседания, в котором осуществлялся его допрос до окончания судебного следствия с разрешения председательствующего судьи, который при этом учитывает мнение сторон.
05-04-18 Прокуратура разъясняет
Обязаны ли работодатели представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей?
Согласно требованиям части 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, работодатель не только может, но и обязан ежемесячно подавать информацию об имеющихся вакансиях.
Наряду с этим, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за непредоставление вышеуказанных сведений (информации). Санкция статьи устанавливает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
05-04-18 Прокуратура разъясняет
Использование на одежде светоотражающих элементов стало обязанностью
пешеходов.
С 18 марта 2018 года вступили в силу положения Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2017 г. № 1524 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации» устанавливающие, что в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине пешеход должен быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014».
05-04-18 Прокуратура разъясняет
Повышение МРОТ с 01.05.2018.
Федеральным законом от 07.03.2018 N 41-ФЗ внесены изменения в закон о минимальном размере оплаты труда, с 01.05.2018 МРОТ составит 11163 руб. в месяц. Изменения вступят в силу с 01.05.2018 года.
Изменения обусловлены тем, что в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
04-05-18 Прокуратура разъясняет
Введена ответственность за нарушения в сфере закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части установления ответственности за нарушения в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.Так, Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 200.4 и 200.5.Статьей 200.4 устанавливается ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершаемые из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Определено, что крупным размером подкупа в настоящей статье признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа - превышающие один миллион рублей.
Статьей 200.5 вводится ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой.Уголовные дела по указанным составам отнесены к подследственности следователей Следственного комитета РФ.
Изменения вступают в силу с 04.05.2018.
04-05-18 Прокуратура разъясняет
Ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второгоребенка от обложения налогом на доходы физических лиц.
В Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, освобождающие ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка от обложения налогом на доходы физических лиц. Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлено для граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации в случае, если их ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации. Выплаты на первого ребенка финансируется за счет федеральных субвенций, на второго - за счет материнского (семейного) капитала. Ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации, в Пермском крае ее размер в 2018 году составил 10 289 руб. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.04.2018 № 88-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации, доходы граждан в виде указанной ежемесячной выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц.
04-05-18 Прокуратура разъясняет
Введена уголовная ответственность за кражу с банковского счета
Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) внесены изменения, введен новый состав преступления, влекущий уголовную ответственность за кражу с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса) (п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ). Этим же Федеральным законом наименование ст.159.3 УК РФ изложено в новой редакции - «мошенничество с использованием электронных средств платежа», ужесточена ответственность по ч.1 ст.159.3 УК РФ - максимальное наказание - лишение свободы на срок до трех лет (до внесения изменений - арест на срок до четырех месяцев). Также расширено число квалифицированный составов преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.6 УК РФ (мошенничество в сфере компьютерной информации): а) лицом с использованием своего служебного положения; б) в крупном размере; в) с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.
Изменения вступают в силу с 04.05.2018.
04-05-18 Прокуратура разъясняет
Верховный Суд Российской Федерации обозначил ключевые отличия между трудовымдоговором и договором возмездного оказания услуг.
05.02.2018 Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел дело по иску гражданина к организации о признании отношений трудовыми. Рассматривая дело, Верховный Суд Российской Федерации обозначил основные отличия между трудовым договором и договором возмездного оказания услуг. Первое отличие связано с целью договора. В договоре возмездного оказания услуг целью является выполнение конкретного задания к оговоренному сроку за определенную плату. Цель трудового договора - работа как таковая. Предметом договора оказания услуг является исполнение разовой работы, где важна именно оказанная услуга. Предмет трудового договора - выполнение трудовой функции, где важен сам процесс. В рамках правоотношений, связанных с исполнением договора возмездного оказания услуг, исполнитель сохраняет самостоятельность. В то время как при заключении трудового договора работник включается в штат, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и работает под контролем и руководством работодателя. Ранее Верховный Суд Российской Федерации приходил к похожим выводам при сравнении трудового договора и договора подряда. В новом же определении от 05.02.2018 N 34-КГ17-10 Верховный Суд Российской Федерации сделал важное уточнение: подтвердить, что отношения являются трудовыми можно ссылками:- на тарифно-квалификационные характеристики работы;- на должностные инструкции;- на любые документальные и иные указания на профессию, специальность, вид поручаемой работы. В рассмотренном деле одно из таких подтверждений было из центра занятости, который направил гражданина в организацию. В документе среди прочего упоминалась конкретная должность, режим работы и информация о факте трудоустройства. Разграничение трудового и гражданско-правового договора имеет важное практическое значение. Так, при подмене трудового договора гражданско-правовым возможны последствия в виде внеплановой проверки, признания договора трудовым, а также привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает штраф для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
04-05-18 Прокуратура разъясняет
Во дворе жилого дома у нас размещается автомойка. Законно ли это?
Существуют ли какие-то требования к размещению автомоек?
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно статье 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, определены условия, при которых осуществляется эксплуатация объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и человека, в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 5.1, 7.1.12 которых вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования. Мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 отнесены к объектам 4 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 100 м., мойки автомобилей до двух постов отнесены к объектам 5 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 50 м. Если осуществляющая деятельность автомойка размещается без соблюдения данных требований, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении ее деятельности самостоятельно.
04-05-18 Прокуратура разъясняет
Можно ли обжаловать результаты ЕГЭ, если не согласны с выставленными баллами?
В соответствии с п. 76 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1400 (далее - Порядок), обучающиеся, выпускники прошлых лет вправе подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в конфликтную комиссию. В соответствии с п. 84 Порядка, апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней после официального дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету. Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА, выпускники прошлых лет - в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, а также в иные места, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования. Обучающиеся, выпускники прошлых лет заблаговременно информируются о времени, месте и порядке рассмотрения апелляций. Согласно п. 80 Порядка, обучающийся, выпускник прошлых лет и (или) его родители (законные представители) при желании присутствуют при рассмотрении апелляции. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке. В силу п. 88 Порядка, по результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов. При этом в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.
04-05-18 Прокуратура разъясняет
Когда работодатель обязан сообщать о трудоустройстве бывшего
государственного служащего представителю работодателя по последнему
месту его службы?
Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»). Исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы. Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры. При рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ следует учитывать, что предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров. Не является нарушением требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).
При этом заключение с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора о выполнении им в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство) влечет обязанность последнего сообщить о заключении трудового договора по совместительству представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Могут ли несовершеннолетние заключать сделки?
Да, так несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет в соответствии с ч.2 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вправе самостоятельно совершать:
1. мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность;
2. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Т.е. можно заключать сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар;
3. сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетним ребенком (п. 3 ст. 28 ГК РФ). Пункт 2 статьи 26 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ, а именно сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам и за причиненный ими вред, в частности по правилам ст. 1074 ГК РФ. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его законного представителя в случаях, когда такое согласие требуется, является оспоримой и может быть признана судом недействительной по иску законного представителя.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Какие требования предъявляются к оборудованию детских площадок?
Перечень требований к безопасной эксплуатации детского игрового оборудования предусмотрен ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст. На детских игровых площадках запрещается использовать оборудование, не обеспечивающее безопасность детей. Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия. Выступающие концы болтовых соединений оборудования, расположенного на игровой площадке, должны быть защищены. Собственник оборудования должен установить на месте приземления с горки ударопоглощающее покрытие, а также защитить выступающие концы болтовых соединений качелей либо, если это невозможно, демонтировать их или принять меры по недопущению пользования неисправным оборудованием. Также на детских игровых площадках запрещается использовать оборудование, не обеспечивающее безопасность детей. Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Подлежит ли оплате страховой компанией независимая экспертиза, проведенная потерпевшим в ДТП самостоятельно?
Если страховщик по ОСАГО вовремя не осмотрел поврежденное имущество, не организовал независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку), ее может заказать потерпевший. В другой ситуации самостоятельно проводить независимую экспертизу ему не позволяет Закон об ОСАГО. Такой вывод сделал АС Поволжского округа. На это ранее указывал и ВС РФ. Согласно п.13 ст.12 Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», если после проведенного страховщиком осмотра поврежденного имущества или его остатков страховщик и потерпевший не достигли согласия о размере страхового возмещения, страховщик обязан организовать независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку), а потерпевший - представить поврежденное имущество или его остатки для проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки). Таким образом, потерпевшему следует уведомить страховую компанию о несогласии с выплатой и потребовать провести независимую экспертизу, а не проводить ее по собственной инициативе.
07-06-18 прокуратура разъясняет
В каких случаях информация о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления не предоставляется?
Данные случаи установлены статьёй 20 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", согласно которой информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если: 1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией; 3) запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, в которые поступил запрос; 4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа; 5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией; 6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности судов в Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Государственный орган, орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет". В данном случае в ответе на запрос государственный орган, орган местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Имеют ли право граждане присутствовать на заседаниях представительных органов местного самоуправления?
Да, имеют. Представительные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами органов местного самоуправления или иными муниципальными правовыми актами (ст. 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления")
07-06-18 прокуратура разъясняет
Должна ли квитанция по квартплате отвечать каким-либо требованиям или может бытьподготовлена управляющей компанией в производной форме?
Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр утверждена примерная формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг". Согласно новой форме, с 26.05.2018 в платежный документ включается 5 разделов: - сведения о плательщике и исполнителе услуг;- сведения о показаниях индивидуальных приборов учета; - расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт; - справочная информация; - расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Кто виноват в том, что долги по исполнительным документам погашены за счет пособия?
Статья ст. 101 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» запрещает обращать взыскание на некоторые виды доходов, например, пособия на содержание детей или в связи со смертью кормильца. В случае, если долги по исполнительным документам погашены за счет этих выплат, то гражданин вправе потребовать их вернуть. Кто будет отвечать за ошибку: банк или приставы? 13 марта 2018 Верховным судом Российской Федерации дан ответ на данный вопрос. С 1 июля 2014 года действует новая редакция ч. 8 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Так, на основании новой редакции статьи не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Соответственно, с 1 июля 2014 банк обязан проверять, можно ли наложить взыскание. В случае, если списание произошло раньше 1 июля 2014 года, когда такой обязанности у банков еще не было, за ошибку должны отвечать судебные приставы.
07-06-18 прокуратура разъясняет
У меня скоро появится ребенок, установлены ли законодательством какие либо требования к выбору имени ребенка?
Частью 2 статьи 58 Семейного кодекса РФ, а также статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» установлено, что при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Органам ЗАГС запрещено осуществлять запись такого имени ребенка. Также определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. При этом не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Увольняемый работник письменно разрешил направить ему трудовую книжку по почте. В какой срок это нужно сделать?
Статьей 84.1 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Таки образом, пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Если работодатель своевременно направит работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправку почтой, то он освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки со дня направления указанного уведомления. Согласно разъяснением Роструда трудовую книжку необходимо направить по почте сразу же после получения согласия работника.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Внесены изменения в закон о почтовой связи
Федеральным законом от 04.06.2018 № 139-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «О почтовой связи». Изменения касаются порядка оказания услуг почтовой связи в части почтовой обработки и доставки извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях. Согласно внесенным изменениям, порядок оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела, регулируется правилами оказания услуг почтовой связи с учётом особенностей, которые установлены для доставки (вручения) судебных извещений и в соответствии с которыми сроки возврата отправителям не вручённых адресатам заказных писем сокращаются с 30 до 7 дней. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, опубликован 04.06.2018.
07-06-18 прокуратура разъясняет
1 июня 2018 года вступили в силу изменения в законодательстве о денежных займах и кредитах
1 июня 2018 года вступили в силу изменения, касающиеся денежных займов и кредитов, внесенные в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 26.07.2017 № 212-ФЗ.Основополагающее изменение - возможность заключения консенсуального договора займа. Ранее заем - это только реальный договор, то есть момент его заключения совпадал с моментом передачи денег и договоренность о выдаче займа не имела правового значения. Иными словами, нельзя было потребовать исполнения обязательства в натуре (выдать заем), потому что обязательства еще нет. Соответственно, если соглашение о предоставлении займа не имеет силы, то и взыскать убытки за неисполнение этого соглашения тоже нельзя.Ранее стороны преодолевали данную ситуацию, заключая предварительный договор займа: если одна сторона не исполняет предварительный договор, то другая может потребовать заключить основной договор займа.С 01 июня 2018 года заключение предварительного договора не требуется, потому что, заключив консенсуальный договор займа, заемщик, не получивший деньги, сможет в судебном порядке потребовать исполнения обязательства в натуре. Поправки в Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривают право обеих сторон консенсуального займа отказаться от исполнения договора:- заемщик может отказаться от суммы займа или ее части, если уведомит заимодавца до наступления срока передачи денег. Если срок не установлен - в любой момент до получения займа. Право на отказ можно ограничить или исключить в договорах с заемщиками, которые ведут предпринимательскую деятельность; - заимодавец может отказаться от исполнения договора, если появятся обстоятельства, которые очевидно свидетельствуют о неспособности заемщика вовремя вернуть заем. С 1 июня общее правило возврата займа изменилось в пользу заемщиков: теперь главное, чтобы деньги поступили в банк. Следовательно, если из-за финансовых проблем банка и отзыва у него лицензии деньги с корсчета не дойдут до счета заимодавца, заемщик не будет считаться неисполнившим обязанность по возврату денег.
07-06-18 прокуратура разъясняет
Скорректирован порядок оформления доверенностей.
Федеральным законом от 23.05.2018 № 116-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», опубликованным 23.05.2018 г. на интернет-портале правовой информации - www.pravo.gov.ru, предусмотрено, что при совершении доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, подпись того, кто подписывает доверенность, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией медицинской организации, в которой он находится на излечении в стационарных условиях. Федеральный закон вступит в законную силу по истечении десяти дней после дня его опубликования.
07-06-18 прокуратура разъясняет
О новых требованиях закона при оказании аудиторских услуг
С целью принятия дополнительных мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма, внесены изменения в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». В частности, дополнены обязанности аудитора при оказании аудиторских услуг при наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, а также финансирования терроризма, в обязательном порядке уведомить об этом Росфинмониторинг. Порядок уведомления Росфинмониторинга определен Инструкцией, утвержденной Приказом Росфинмониторинга № 110, и предусматривает предварительное уведомление учредителей (участников) аудируемого лица, и лишь в случае не принятия надлежащих мер по рассмотрению информации - Росфинмониторинг.
Указанные изменения вступают в силу с 04.04.2018.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Федеральным законом от 03.07.2018 № 186-ФЗ внесены изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, изменяющие правила зачета осужденным времени нахождения под стражей в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства.
Согласно внесенным изменениям время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня (ранее - один день за один день), принудительных работ и ареста - из расчета один день за два дня (ранее - один день за один день).
В случае назначения осужденному наказания в виде лишения свободы время его содержания под стражей по общему правилу будет засчитываться в его срок из расчета один день за:
- один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;
Данные правила будут распространяться на осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет, а также осужденным за совершение ряда специально оговоренных в Законе преступлений, в частности: предусмотренных частями второй и третьей статьи 228 (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), статьями 228.1 (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), 229 (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ) Уголовного кодекса Российской Федерации.
- полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
- два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Изменения коснулись также зачета времени нахождения лица под домашним арестом, которое будет засчитываться в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.
Новый Закон вступает в силу с 14 июля 2018 года и подлежит исполнению:
1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;
2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:
а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;
б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;
в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Изменения в жилищное законодательство РФ в части формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом
Федеральным законом от 3 июля 2018 г. N 191-ФЗ внесены изменения в статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно ранее действовавшей редакции закона с подобным заявлением могло обратиться только лицо, уполномоченное на такое обращение решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Ужесточена ответственность за самовольный захват земли
Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, совершению сделок с ними регулируются также гражданским законодательством.
Земельные участки являются объектами земельных отношений. При этом земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Виды испрашиваемого права и порядок приобретения прав на земельные участки установлены главами III-V Земельного кодекса Российской Федерации.
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим прав на указанный земельный участок, недопустимо и влечет административную и имущественную ответственность.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена ответственность за вышеописанное нарушение. В редакции, действовавшей до 14.05.2018, диспозиция статьи предусматривала ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. При этом максимальный штраф для юридических лиц назначался в размере до 20000 рублей.
Федеральным законом от 08.03.2015 № 46-ФЗ в ст.7.1 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, должностных лиц– от20 тысяч до 50 тысяч рублей, юридических лиц – от100 тысяч до200 тысяч рублей.
Текст данной статьи дополнен следующим:
1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Самовольное занятие земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок, не имея на это правовых оснований и против воли собственника. Может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях.
Статья 16Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой— продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии сост. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Меня приняли на работу, но договор не заключили. Выдали пропуск на территорию. Потом без объяснений причин сказали, что в моих услугах больше не нуждаются, за отработанные дни не заплатили. Подтвердить мою работу никто не соглашается, боятся. Будет ли пропуск этому подтверждением?
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 определен перечень доказательств, которыми можно подтвердить наличие трудовых отношений. К ним в том числе отнесен оформленный пропуск на территорию работодателя. А также к письменным доказательствам отнесены журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Что такое «опасное вождение»?
В соответствии с пунктом 2.7. Правил дорожного движения водителю запрещается опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение других водителей в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения другого материального ущерба. К таким действиям относятся: невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения; перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия; несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала; резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия; препятствование обгону.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Какая предусмотрена ответственность за незаконное распространение сведений о частной жизни?
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, а также те же деяния, совершенные с использованием своего служебного положения. Наказание за данное преступление может быть назначено в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. В понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если не носит противоправный характер. Лишь само лицо вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношение к его частной жизни, должны оставаться в тайне, а потому сбор, хранение, использование и распространение такой информации, не доверенной никому, не допускается без его согласия. Также установлена ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия. Наказание за такое преступление может быть назначено до пяти лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет. Следствие по таким делам ведут следователи органов Следственного комитета России.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
В какие сроки должно быть рассмотрено мое заявление в прокуратуре?
В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Что следует делать при отказе в приёме заявления о преступлении?
Лицо, которое обращается с заявлением о преступлении, не обязано подавать (или направлять) данное заявление строго в орган, к компетенции которого относятся подобные преступления, поскольку в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ предусмотрена передача таких заявлений в другие органы с соответствующей компетенцией.
Поступающие сообщения о преступлениях принимаются вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления. Такие сообщения принимаются круглосуточно, а также в обязательном порядке регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (происшествиях). Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК РФ недопустим. В случае если имеет место отказ в принятии заявления о преступлении, следует незамедлительно обратиться на телефоны дежурных частей вышестоящих органов. Кроме того, возможно направление заявления почтой.
Таким образом, в случае отказа в принятии заявления о преступлении следует незамедлительно обратиться с жалобой в вышестоящие органы либо в прокуратуру.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
Должно ли юридическое лицо представлять информацию о своих бенефициарных владельцах в налоговые органы?
Федеральным законом от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» устанавливается обязанность юридических лиц раскрывать информацию о своих бенефициарных владельцах.
Юридическое лицо обязано располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать меры по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, обозначенных в законе.
Под бенефициарным владельцем понимается физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25 процентов в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия.
Кроме того, юридические лица обязаны также регулярно, но не реже одного раза в год обновлять информацию о своих бенефициарных владельцах, документально фиксировать, хранить информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению сведений в отношении бенефициарных владельцев, а также представлять указанную информацию по запросам уполномоченного органа (Росфинмониторинг) и налоговых органов.
13-07-18 Прокуратура разъясняет
В соответствии со статьей 140 Уголовно- процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ), поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Так, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Согласно статье 142 УПК РФ, заявление о явке с повинной – это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в статьях 141 и 142 настоящего Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
26-10-18 прокуратура разъясняет
Расширен список работников, которым отпуск предоставляется без очереди
Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 2622, которая расширяет список работников, которым отпуск предоставляется без очереди.
Новое преимущество получат те работники, у кого есть трое и более детей младше 12 лет. Такие сотрудники смогут выбирать даты отпуска по своему усмотрению.
Введение возможности самостоятельного выбора многодетными родителями удобного времени использования ежегодного оплачиваемого отпуска даст им возможность более активно участвовать в воспитании детей, а кроме того, с большей вероятностью, позволит совместить время отдыха обоих работающих родителей, что увеличит для них возможность полноценного отдыха.
Новая норма вводится в действие с 22 октября 2018 года.
26-10-18 прокуратура разъясняет
антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Статьей 5 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» определен порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) и лица, которые могут в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проводить такую экспертизу.
Федеральным законом от 11.10.2018 № 362-ФЗ статья дополнена частью 1.1.
Установлено, что не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):
- гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
- гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
-гражданами, работающими в органах и организациях, проводящих антикоррупционную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
международными и иностранными организациями, а также некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.
Изменения, внесенные в законодательство об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, начинают действовать с 22.10.2018.
26-10-18 прокуратура разъясняет
Особенности рассмотрения уголовных дел судом с участием коллегии присяжных заседателей
В новейшей истории России суд присяжных заседателей начал действовать с 1993 года, когда данная форма судопроизводства была введена в пяти субъектах. В Челябинской области с участием присяжных заседателей уголовные дела стали рассматриваться с 2003 года.
Деятельность суда с участием присяжных заседателей регламентирована главой 42 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Производство в суде с участием присяжных заседателей – это усложненная форма судебного производства в суде первой инстанции.
К достоинствам такой формы судопроизводства можно отнести:
- демократизм, выражающийся в том, что представители народа непосредственно участвуют в осуществлении судебной власти;
- высокая степень независимости присяжных от государства и государственного обвинения, большее обеспечение условий для состязания сторон (коллегиальность, неосведомленность присяжных о материалах дела, их самостоятельность от профессиональных судей, привнесение в правосудие житейского здравого смысла).
Главной особенностью данного суда является то, что в нем существует два раздельных судебных состава: во-первых, жюри, состоящее из народных представителей, именуемых присяжными заседателями, и, во-вторых, профессионального судьи, являющегося председательствующим в судебном заседании.
Присяжные заседатели разрешают вопрос о виновности подсудимого, а федеральный судья – о применении к данному случаю норм права на основе решения (вердикта) присяжных.
Таким образом, сущность суда с участием присяжных состоит в том, что разрешение вопроса о виновности является исключительной прерогативой народных представителей, а не профессиональных судей.
Выбор данного состава суда носит добровольный характер и зависит от волеизъявления обвиняемого.
Чтобы данный порядок был применен, обвиняемый должен заявить соответствующее ходатайство. При ознакомлении с материалами уголовного дела следователь в числе прочих сведений сообщает обвиняемому о том, что он вправе заявить данное ходатайство, которое подлежит обязательному удовлетворению.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.229 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для окончательного решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей назначается предварительное слушание, в ходе которого обвиняемый должен подтвердить свое желание или отказаться от него.
Законом запрещено рассматривать в данном составе суда уголовные дела в отношении несовершеннолетних подсудимых.
При назначении судебного разбирательства с участием присяжных заседателей в постановлении судьи в числе прочих сведений указывается количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание. После этого секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде списков путем случайной выборки. Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее, чем за семь суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения.
Подготовительная часть судебного заседания включает в себя стадию формирования коллегии присяжных заседателей из числа явившихся кандидатов путем их опроса председательствующим и сторонами, а затем заявления отводов и самоотводов.
Присяжные заседатели, вошедшие в состав коллегии, в совещательной комнате открытым голосованием избирают старшину коллегии. Впоследствии он руководит ходом совещания присяжных заседателей, обращается по их поручению к председательствующему с вопросами и просьбами, оглашает поставленные судом вопросы, записывает ответы на них, подводит итоги голосования, оформляет вердикт и провозглашает его в судебном заседании.
Судебное разбирательство в суде с участием присяжных заседателей подразделяется на два этапа.
На первом этапе ведущая роль принадлежит коллегии присяжных заседателей. Все ее члены участвуют в исследовании обстоятельств уголовного дела, задают через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвуют в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных судебных действий.
Данные о личности подсудимого и потерпевшего присяжные заседатели исследуют лишь в той мере, в какой это необходимо для установления отдельных признаков состава преступления. Нельзя исследовать факты прежних судимостей, а также иные данные, которые способны вызвать предубеждение присяжных заседателей в отношении подсудимого или потерпевшего.
В присутствии присяжных заседателей также не исследуются вопросы допустимости доказательств, вопросы, имеющие отношение к назначению наказания, и иные вопросы, требующие юридических познаний и оценки.
Присяжными заседателями решается доказано ли, что деяние имело место, доказано ли, что это деяние совершил подсудимый, виновен ли подсудимый в совершении этого деяния, заслуживает ли он снисхождения.
Свое решение (вердикт) присяжные заседатели выносят только на основании тех доказательств, которые были исследованы сторонами в их присутствии и признаны председательствующим судьей допустимыми.
Приговор выносится председательствующим судьей на основе вердикта присяжных заседателей. В таком приговоре не содержится анализ доказательств виновности или невиновности подсудимого.
В случае обвинительного вердикта председательствующий судья решает вопросы квалификации действий виновного и назначения ему наказания за содеянное. Оправдательный вердикт присяжных заседателей является обязательным для судьи, который в данном случае обязан вынести оправдательный приговор.
26-10-18 прокуратура разъясняет
С 1 января 2018 демонстраторы фильмов обязаны обеспечивать условия доступности для инвалидов кинозалов и осуществлять показ субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов
С 19 октября 2018 года вступает в силу Приказ Минкультуры России от 27.06.2018 N 1017, которым утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов кинозалов. Установлено, что осуществление демонстраторами фильмов показа субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме, информация о времени начала и продолжительности сеансов субтитрированных фильмов в кинотеатре должна располагаться в доступных для ознакомления местах, а также быть размещена на сайте демонстратора фильмов в сети Интернет (при его наличии).
Демонстратор фильмов должен обеспечивать возможность бронирования (покупки) инвалидами билетов на выбранный ими сеанс с использованием сайта демонстратора фильмов в сети Интернет (при его наличии) или непосредственно в кассе кинотеатра.
Регламентирована периодичность показа субтитрированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме.
Уже с 1 января 2018 года демонстраторы фильмов обязаны обеспечивать условия доступности для инвалидов кинозалов и осуществлять показ субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме (Федеральный закон от 28.03.2017 N 34-ФЗ).
26-10-18 прокуратура разъясняет
В сети «Интернет» в общем доступе размещен реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия
В сети «Интернет» в общем доступе по адресу gossluzhba.gov.ru размещен реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228. В данный реестр вносятся сведения о фамилии, имени и отчестве лица, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения; дата его рождения; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранных лиц) - при наличии; страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) - при наличии; номер и серия паспорта (или реквизиты заменяющего его документа) лица; наименование органа (организации), в котором замещало должность лицо; наименование должности, замещаемой на момент применения взыскания в виде увольнения (освобождения от должности); дата и номер (реквизиты) соответствующего акта о применении взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения; сведения о совершенном коррупционном правонарушении, послужившем основанием для увольнения (освобождения от должности) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, со ссылкой на положение нормативного правового акта, требования которого были нарушены.
Также определены и основания исключения вышеуказанных сведений из реестра.
Необходимо знать, что с учётом положений статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем при следующих обстоятельствах:
- непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
- непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
- открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
07-11-18 прокуратура разъясняет
Об эвакуации автомобилей
За нарушение водителем правил дорожного движения, в том числе неправильную парковку, автомобиль могут отправить в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на спецстоянку) и хранить там до устранения причины задержания, а в определенных случаях - до уплаты административного штрафа (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).
Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте, если причина задержания автомобиля устранена до начала движения эвакуатора.
В случае, если водитель не обнаружил автомобиль на месте стоянки, то необходимо позвонить в ГИБДД по телефону 02 или 112 и узнать местонахождение автомобиля.
Затем в отделе ГИБДД получить копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства с отметкой должностного лица об устранении причин задержания, предъявив документы на автомобиль.
После этого оплатить на спецстоянке стоимость перемещения транспортного средства. Если автомобиль находился на спецстоянке более суток, то оплате также подлежит стоимость его хранения.
Возврат автомобиля осуществляется на основании заявления водителя и предъявления документов на автомобиль, а также копии протоколов ГИБДД с соответствующими отметками
07-11-18 прокуратура разъясняет
Отказ прекратить распространение информации влечет административную ответственность
С 13.10.2018 вступает в силу федеральный закон от 02.10.2018 № 347-ФЗ, которым введена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Также введена ответственность за неисполнение должником вышеуказанных требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Санкция статьи предусматривает назначение штрафа в размере до 200 тысяч рублей.
Полномочия по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях возложены на ФССП России. Соответствующие дела будут рассматривать суды.
Поправки обоснованы тем, что в соответствии со ст.ст. 18, 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Реализация данной конституционной гарантии должна обеспечиваться, в частности, государственной системой правовых механизмов, направленных на эффективное исполнение судебных решений.
Российским законодательством предусмотрен ряд норм, предоставляющих право суду (по требованию физического или юридического лица) налагать на ответчика обязанность по опровержению порочащей и (или) недостоверной информации либо прекращения ее распространения (удаления). Данные положения содержатся в Гражданском Кодексе РФ.
Согласно закону «О средствах массовой информации» (ст. 25) распространение продукции СМИ, нарушающей имущественные либо личные неимущественные права автора, и в иных случаях, предусмотренных законом, может быть прекращено по решению суда.
Также Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлен запрет на распространение информации, которая причиняет и может причинить вред жизни и (или) здоровью несовершеннолетнего.
Распространение продукции СМИ, осуществляемое с нарушением требований вышеуказанного Федерального закона, также может быть приостановлено судом в целях обеспечения иска и (или) прекращено на основании судебного решения по иску уполномоченного федерального органа.
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" содержит запрет на распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
При этом данный Закон также возлагает на владельца интернет-страницы обязанность удаления запрещенной к распространению информации.
Как показала практика, выполнение обязанности владельца сайта, где размещена незаконная информация, не обеспечивалась эффективными мерами правового принуждения.
Даже если суд возложит на такое лицо обязанность удаления незаконной информации, то должник может игнорировать данное требование ввиду незначительного размера ответственности (напр., для гражданина санкция за неисполнение - штраф от одной до двух тысяч рублей за первый отказ и от двух до двух пятисот тысяч за второй отказ (ч.ч. 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ).
При этом санкции в отношении должников-операторов поисковой системы и новостного агрегатора установлены в значительно больших размерах (ст. 17.15, 19.7.10-1 КоАП РФ).
В связи с этим, а также в целях обеспечения соблюдения конституционного требования на распространение информации законным способом и с учетом требования ст. 3.1 КоАП РФ (административная ответственность должна обеспечивать не только наказание правонарушителя, но и применяться в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами) данный закон установил соразмерную административную ответственность за отказ исполнить судебное решение, которым предписывается удалить незаконную информацию либо прекратить ее распространение.
07-11-18 прокуратура разъясняет
Вопрос: Предусмотрена ли действующим законодательством ответственность за игнорирование частных постановлений суда?
Ответ: Согласно требованиям ч.4 ст.29 Уголовно-процессуального кодекса РФ и ст. 226 Гражданского процессуального кодекса РФ суд при рассмотрении уголовного или гражданского дела установив, что недостатки, ошибки, упущения в деятельности предприятий, учреждений, организаций или должностных лиц способствовали совершению преступления либо иного правонарушения вправе вынести частное определение (постановление), в котором излагает их существо и указывает на связь между ними и совершенным преступлением или иным правонарушением и предлагает принять необходимые меры к их устранению.
Федеральным законом от 29.07.2018 № 240-ФЗ внесены изменения в ст.17.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ (непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи).
Статьей 17.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения суда или представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в них нарушений закона.
С 10.08.2018 также установлена административная ответственность за оставление должностным лицом без рассмотрения частного постановления суда либо непринятие мер по устранению указанных в нем нарушений закона, что влечет наложение административного штрафа в размере от 500 рублей до 1000 рублей.
07-11-18 прокуратура разъясняет
Вопрос: Предусмотрена ли действующим законодательством ответственность велосипедистов за нарушение Правил дорожного движения?
Ответ: Велосипед согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, является транспортным средством. Как правило, движение велосипедистов по автодорогам запрещается.
Правилами дорожного движения разрешено движение на велосипедах по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в преде-лах пешеходных зон. В случае отсутствия велодорожек и тротуаров разрешено движение по правому краю проезжей части или обочине.
Дети в возрасте до 14 лет могут передвигаться на велосипедах только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон.
Движение по обочинам и дорогам велосипедистам младше 14 лет запрещено.
Нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ.
Таким образом, практически за любое нарушение правил дорожного движе-ния, допущенное при движении на велосипеде, управляющее им лицо может быть привлечено к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Субъектами административных правонарушений по указанной статье могут быть участники дорожного движения (кроме водителей транспортных средств), достигшие 16-летнего возраста.
На основании ч. 3 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего лица до 16 лет должно быть прекращено в связи с недостижением им возраста привлечения к администра-тивной ответственности.
Однако в данном случае может быть рассмотрен вопрос об ответственности родителей по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).
07-11-18 прокуратура разъясняет
Среди автомобилистов распространяется недостоверная информация об отмене знака «Шипы».
Получивший широкое общественное распространение проект постановления Правительства РФ, отменяющий обязанность водителей сообщать другим участникам дорожного движения о наличии шипованной резины при помощи специального знака «Шипы», был опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов в мае 2018 года. Официальное наименование — Проект постановления ПП РФ «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090». Документ прошел общественные слушания 21 мая 2018 года, однако в окончательной форме Правительством до настоящего времени не утвержден, идет формирование итогового документа.
Таким образом, водители транспортных средств всех категорий обязаны наклеить или другим способом прикрепить сзади автомобиля знак «Шипы» при эксплуатации транспортного средства с шипованной резиной.
Пункт 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее — Правила дорожного движения), установил, что опознавательный знак «Шипы» — должен быть в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква «Ш» черного цвета (сторона треугольника не менее 200 мм, ширина каймы — 1/10 стороны).
Правила дорожного движения оговаривают предписание установить его сзади автомобиля, при этом не важно, в каком месте он будет находиться, однако знак должен быть хорошо виден и различим иными участниками движения.
Водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства (пункт 2.3.1 Правил дорожного движения), при этом отсутствие опознавательного знака «Шипы» входит в Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 7.15 (1)).
За управление транспортным средством с наличием шипованной резины и без установки опознавательного знака «Шипы» предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей.
07-11-18 прокуратура разъясняет
Изъятое водительское удостоверение будет возвращаться после уплаты штрафов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210 изменены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно изменениям, изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права.
Обязательным условием является успешное прохождение в ГИБДД проверки знаний правил дорожного движения и наличие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате наложенных на водителя административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. Документы, свидетельствующие об уплате таких административных штрафов, могут быть представлены в документальном виде.
Помимо этого лицам, совершившим ряд административных правонарушений, также необходимо пройти медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Это касается лиц, лишенных водительских прав в случае совершения правонарушений, предусмотренных:
частью 1 статьи 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения);
частью 1 статьи 12.26 (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения);
частью 3 статьи 12.27 (невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования).
07-11-18 прокуратура разъясняет
Компетенция органов прокуратуры при рассмотрении обращений граждан
Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
В целях определения единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
Обращением являются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.
Органы прокуратуры рассматривают обращения, полученные на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, по информационным системам общего пользования, а также поступившие через средства массовой информации.
Положения Инструкции не распространяются на обращения, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами установлен специальный порядок рассмотрения (например, обжалование действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которое осуществляется в порядке, установленном статьей 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ).
Обращения, разрешение которых не входит в компетенцию органов прокуратуры или подлежит разрешению другими органами и организациями в 7-дневный срок с момента регистрации направляются по принадлежности с уведомлением об этом заявителя (ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также ведомственный контроль по вопросам следствия и дознания.
Установлено, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
С учетом названных требований первичные обращения, поступившие в прокуратуру, относящиеся к компетенции органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля или иных органов власти, правомерно направляются по подведомственности вопроса для принятия решения по существу.
При несогласии с решением, принятым по обращению руководителем органа контроля или органа власти оно может быть обжаловано в органы прокуратуры.
К производству в органах прокуратуры принимаются обращения, по которым меры прокурорского реагирования используются по прямому указанию закона или полномочия других органов не достаточны для устранения нарушений закона.
По общему правилу обращения граждан подлежат разрешению в 30-дневный срок с даты их регистрации в органах прокуратуры.
Если факты, изложенные в обращении, не требуют дополнительного изучения и проверки, этот срок составляет 15 дней.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращения может быть продлен руководителем прокуратуры или его заместителем до 30 дней, о чем уведомляется заявитель.
14-11-18 прокуратура разъясняет
Права и обязанности школьника
Права ребенка, посещающего школу, определены Конституцией Российской Федерации, Законом об образовании №273-ФЗ, рядом других нормативно-правовых актов, а также внутренними документами образовательной организации.
Право на образование в России гарантировано статьей 43 Конституции и статьей 5 Закона № 273-ФЗ. Исходя из них, каждый ребенок имеет право на доступное и бесплатное среднее образование. В сфере образования недопустимы какие-либо формы дискриминации.
Одним из наиболее распространенных нарушений права ребенка на образование считается отказ школ принимать на обучение детей, не имеющих регистрации в определенном микрорайоне.
На практике администрация школы зачастую в категоричной форме требует от родителей документы о постоянной либо временной регистрации в одном из домов, закрепленных за данным учебным заведением. Однако, согласно приказу министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. №32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: «Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. ОООД, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля».
После принятия в школу каждый ребенок имеет право получить соответствующие программе знания с соблюдением всех государственных стандартов. При этом его родители сами выбирают, будет он делать это в классе или по индивидуальному плану на домашнем обучении.
Распространенной формой нарушения прав ребенка на образование также является недопуск его в класс по формальным причинам, например, из-за опоздания или нарушения формы одежды. Следует отметить, что, если школьник нарушил устав учебного заведения, общепринятые нормы морали или законодательство РФ, к нему с привлечением администрации применяются официальные меры (выговор, беседа с родителями, отчисление). А если из-за его поведения срывается учебный процесс или нарушаются права других детей, то к решению проблемы привлекаются сотрудники уполномоченных государственных органов, в том числе полиции. Однако в других случаях не пускать школьника в класс или выдворять его из класса нельзя.
Ребенок имеет право на уважение к его достоинству, защиту от дискриминации и личную неприкосновенность. Бить детей, оскорблять их и публично отпускать в их адрес уничижительные комментарии для педагогов непозволительно.
Также у ребенка есть право на охрану здоровья. Школа несет за него ответственность и обеспечивает все необходимые условия для того, чтобы он был здоров. И учитель физкультуры не может заставить выздоравливающего ребенка сдавать нормативы или поставить двойку за отказ прыгать через «козла».
Часто в школе нарушают право на законный отдых учащихся. Это может выражаться в хорошо всем известной формуле «звонок для учителя» или введении не предусмотренных учебным планом дополнительных занятий после уроков и в каникулярное время. Согласно российскому законодательству, такого рода меры являются недопустимыми.
Важно помнить и о том, что в России запрещен принудительный труд. Снимать детей с уроков ради уборки снега или принудительно привлекать их к генеральной уборке администрация не может. Дежурства по классу и другие элементы трудового воспитания должны быть изначально согласованы с родителями.
Ребенок имеет право знать о том, какую оценку он получил за урок или контрольную работу. «Неожиданно материализующиеся» в журналах отметки недопустимы. В то же самое время ученик имеет право попросить педагога сообщать о его оценках не при всем классе, а лично.
Также школьник вправе потребовать от учителя не зачитывать при всех «перехваченную» в классе записку. За нарушение дисциплины его можно наказать в соответствии с требованиями законодательства РФ и устава школы, но конфиденциальность переписки, даже «детской», защищена законом.
Каждый ребенок имеет право высказывать свое мнение и отстаивать свои убеждения. Это касается как оценочных составляющих академического процесса (например, в случае обсуждения личностей литературных героев или исторических деятелей), так и замечаний к работе школы. Дети могут через законных представителей доносить свое мнение до администрации образовательной организации.
Кроме того, педагоги и администрация школы должны обеспечить корректное оценивание знаний детей, предупреждение их о проведении контрольных работ (не более одной в день), доступ к техническим ресурсам и библиотеке образовательного учреждения, возможность выбирать факультативные предметы.
В случае несогласия с оценкой ребенок и его родители имеют право ее официально оспорить.
От прав к обязанностям
Родителям и педагогам очень важно донести до ребенка истину о том, что помимо прав у него также есть обязанности. И их у школьника немало.
Учащиеся обязаны:
• соблюдать законы Российской Федерации и устав школы (а для начала его хотя бы прочитать);
• выполнять законные требования педагогов и администрации;
• уважительно относиться к работникам школы и своим товарищам;
• добросовестно учиться, осваивать программу, получать знания и совершенствовать свои навыки;
• бережно относиться к имуществу образовательного учреждения и прилегающей территории;
• иметь опрятный вид;
• в случае пропуска занятий предоставлять администрации школы соответствующие документы;
• заботиться о безопасности и здоровье – как своего личного, так и товарищей по школе;
• придерживаться установленного администрацией режима;
• при обнаружении незнакомых подозрительных предметов немедленно сообщать взрослым.
Образовательные организации официально имеют право локальным нормативным актом зафиксировать требования к школьной форме одежды, и ребенок будет обязан их соблюдать.
Очень важный момент в воспитании школьника – недопустимость злоупотребления своими правами и свободами в ущерб законным правам и свободам других людей. Выдающиеся мыслители и правоведы с древнейших времен неоднократно повторяли: «Ваша свобода размахивать руками заканчивается там, где начинается свобода чужого носа». Поэтому, например, родители не могут, прикрываясь правом на образование, отправить в школу ребенка, страдающего инфекционным или вирусным заболеванием, а школьник – грубо нарушать дисциплину или требования школьного устава.
Правильное понимание равновесия между своими правам и обязанностями, а также правами других людей поможет ребенку сформироваться как гармоничной личности, готовой к самостоятельной взрослой жизни в обществе.
22-01-19 прокуратура разъясняет
Расширен перечень преступлений, за совершение которых наказание в виде лишения свободы должно отбываться в тюрьме
С 07.01.2019 года вступили в силу изменения в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство расширившие перечень преступлений, за совершение которых наказание в виде лишения свободы осужденные будут отбывать только в тюрьме.
В частности, Федеральными законами от 27.12.2018 N 516-ФЗ и № 569-ФЗ внесены в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, в силу которых отбывание наказания в тюрьме будет назначаться мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, за совершение преступлений, предусмотренных статьей 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма), частью второй статьи 205.4 УК РФ (участие в террористическом сообществе), частью первой статьи 206 УК РФ (захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника), частью первой статьи 211 УК РФ (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона), статьей 220 УК РФ (незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами), статьей 221 УК РФ (хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ), статьей 360 УК РФ (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой).
Также внесенными изменениями установлено, что мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 УК РФ (террористический акт), 205.1 (содействие террористической деятельности), 205.3 (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности), частью первой статьи 205.4 (создание террористического сообщества), статьей 205.5 (организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации), частями второй - четвертой статьи 206 (захват заложника при отягчающих обстоятельствах), статьей 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), частями второй - четвертой статьи 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава при отягчающих обстоятельствах), статьями 277 - 279 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, вооруженный мятеж), 281 (диверсия), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа), 361 УК РФ (акт международного терроризма) отбывание части срока наказания назначается только в тюрьме. При этом период отбывания наказания в тюрьме после зачета времени содержания лица под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора суда должен составлять не менее одного года.
22-01-19 прокуратура разъясняет
Внесенными изменениями в уголовное законодательство установлена возможность замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами
На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ внесены изменения в статью 53.1 и статью 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу которых закрепляется возможность замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами.
В частности законодателем определено, что лицу, отбывающему лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами; тяжкого преступления - не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания либо не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами.
В тоже время замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами за совершенные преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за преступления, предусмотренные ст. 210 УК РФ внесенными изменениями не предусмотрена.
Внесенные изменения вступили в законную силу с 8 января 2019 года.
22-01-19 прокуратура разъясняет
Внесены изменения в уголовно-исполнительное законодательство
На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 547-ФЗ внесены изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок обращения осужденных с ходатайством и направления администрацией исправительного учреждения представления об освобождении от отбывания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Так, внесенными изменениями установлено, что при невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание.
Также внесенными изменениями определено, что перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время медицинском освидетельствование осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью регламентированы постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54.
22-01-19 прокуратура разъясняет
Один день в СИЗО приравняли к полутора дням в колонии
Федеральным законом РФ от 03.07.2018 № 186-ФЗ внесены изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федераций по порядку зачета времени содержания под стражей в срок отбывания уголовного наказания, которые вступили в силу с 14.07.2018.
Согласно закону, время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста - один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе -один день за три дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.
Один день содержания под стражей засчитывается за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии, и за два дня - при отбывании наказания в колонии-поселении.
Указанный порядок не распространяется в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 - 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 - 279 и 360 настоящего Кодекса, а также осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительных колониях строгого и особого режимов, а также тюрьме.
В отношении вышеуказанных лиц один день содержания под стражей засчитывается за один день отбывания наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Время содержания лиц под домашним арестом теперь засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.
Вновь принятые положения подлежат исполнению в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении.
В течение 6 месяцев в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных и принудительных работ, ограничения свободы, а также осужденных, содержащихся в исправительных колониях общего режима, и военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.
Изменения вступили в силу с 14.07.2018. Таким образом, 13 января 2019 года истекает срок, в течение которого время содержания под стражей указанных лиц должно быть пересчитано в соответствии с новым порядком.
06-02-19 прокуратура разъясняет
ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Федеральным законом № 533-ФЗ от 27.12.2018 примечание к ст.145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, дополнено частью второй, которая предусматривает для лиц, совершивших указанные преступления, возможность освобождения от уголовной ответственности при выполнении ряда условий.
Теперь лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй ст.145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасит задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатит проценты (выплатит денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
06-02-19 прокуратура разъясняет
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
Федеральным законом от 03.06.2016 № 272-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.
Внесены изменения в статью 5.27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривающей ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Отдельно предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а также за аналогичные правонарушения, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию.
Введена прогрессивная шкала увеличения денежной компенсации за задержку выплаты полагающихся сумм.
Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой частью второй, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате зарплаты и других сумм работник вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты средств, в т. ч. в случае неперечисления сумм при увольнении невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Изменилась подсудность дел о восстановлении трудовых прав. В соответствии с ч. 6.3. ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации они будут рассматриваться также по месту жительства работника (ранее - по месту нахождения работодателя).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.
06-02-19 прокуратура разъясняет
Выплаты работнику предусмотренные при увольнении по собственному желанию
Если работник увольняется по собственному желанию, то в соответствии со ст.ст. 136, 140 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выплатить ему заработную плату за период работы перед увольнением, включая премии, надбавки и иные выплаты.
Кроме того, подлежит выплате денежная компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации).
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Помимо этого трудовой или коллективный договоры могут предусматривать иные выплаты при расторжении трудового договора с работником, в том числе в связи с увольнением по собственному желанию (ст.ст. 57, 178 ТК РФ).
Если работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель вправе удержать задолженность за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ).
Работодатель удерживает такую задолженность независимо от согласия работника (ч. 3 ст. 137 ТК РФ). Вместе с тем, если работодатель фактически не смог удержать задолженность за неотработанные дни отпуска из-за недостаточности сумм, причитающихся работнику при увольнении, взыскать эти суммы в судебном порядке он не сможет (Определение Верховного Суда РФ от 25.10.2013 N 69-КГ13-6).
Иные суммы, причитающиеся работодателю (неотработанный аванс, задолженности или неправильно исчисленные выплаты), он может удержать, только если работник не оспаривает основания и размеры удержания (ч. 3 ст. 137 ТК РФ).
06-02-19 прокуратура разъясняет
Утверждены Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1746 утверждены Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Установлено, что физические лица смогут получить сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в виде выписок из Единого государственного реестра ЗАГС о составлении записи акта гражданского состояния, внесении в нее изменений и (или) исправлений, ее восстановлении или об аннулировании.
Указанные сведения предоставляются физическому лицу на основании соответствующего запроса, формируемого в форме электронного документа с использованием личного кабинета физического лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг и подписываются электронной подписью физического лица.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляются физическому лицу в отношении только его и его несовершеннолетних детей, указанных в запросе, однократно, либо по подписке на сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния многократно.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния уполномоченным органам предоставляются на основании запроса, направляемого посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Правила действуют с 04.01.2019.
06-02-19 прокуратура разъясняет
Привлечение к ответственности за репосты.
Федеральным законом от 27.12.2018 № 519-ФЗ внесены изменения в ст. 282 УК РФ.
Внесенные поправки касаются ответственности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Уголовная ответственность за данное деяние будет наступать, только если оно совершено в течение года после привлечения гражданина к административной ответственности за аналогичные действия.
Такие изменения продиктованы целью исключения случаев привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства.
В связи с этим, лица, совершившие названные деяния впервые, при отсутствии квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 282 УК РФ (совершение деяния с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием служебного положения либо организованной группой) при наличии оснований будут привлечены к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ. Дела об административном правонарушении по данной норме будут возбуждаться прокурором. Указанное изменение внесено в КоАП РФ федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ.
06-02-19 прокуратура разъясняет
01.02.2019 Кисловодским городским судом рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное прокурором г. Кисловодска по факту нарушения юридическим лицом требований законодательства об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации при осуществлении строительства капитального объекта в охранной зоне памятника истории.
Судом юридическое лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.
Прокурор города
старший советник юстиции А.А. Ряхин
06-02-19 прокуратура информирует
Прокуратурой города проведена проверка исполнения должностными лицами администрации города-курорта Кисловодска, ее структурных подразделений законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе, в ходе которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в предоставлении муниципальными служащими администрации города недостоверных, неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения запретов и ограничений связанных с прохождением муниципальной службы.
По данным фактам в администрацию города внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.
Прокурор города
старший советник юстиции А.А. Ряхин
06-02-19 прокуратура информирует
06.02.2018 мировым судьей судебного участка г. Кисловодска рассмотрено возбужденное прокурором г. Кисловодска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту незаконной передачи представителем коммерческой организации должностным лицам органа местного самоуправления вознаграждения в виде денежных средств за совершение незаконных действий в интересах данного юридического лица.
Постановлением мирового судьи судебного участка г. Кисловодска юридическое лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 тыс. рублей.
Прокурор города
старший советник юстиции А.А. Ряхин
12-03-19 прокуратура разъясняет
Вступили в силу изменения законодательства об оружии
Федеральным законом от 19.07.2018 № 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии».
Законом регламентировано, что продажа и передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию лицам, не имеющим разрешения на хранение и ношение такого оружия, запрещена.
Владельцам охотничьего или спортивного огнестрельного длинноствольного оружия (гладкоствольного и нарезного) разрешено для личного использования самостоятельно снаряжать патроны к такому оружию. Вместо новых дорогостоящих патронов они могут использовать гильзу несколько раз. Ранее это было возможно только в отношении гладкоствольного оружия.
Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны вести учет приобретаемых и продаваемых оружия, патронов, а также материалов для самостоятельного снаряжения патронов и хранить данную документацию в течение 10 лет.
Не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к такому оружию.
Законодатель наделил правом приобретать и пользоваться огнестрельным оружием государственные учреждения, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, расширив перечень юридическими лицами с особыми установленными задачами.
Граждане, впервые приобретающие гражданское огнестрельное длинноствольное оружие и спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием должны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному оружию (за исключением отдельных категорий граждан).
Изменения вступили в законную силу с 16 января 2019 года.
12-03-19 прокуратура разъясняет
О противодействии экстремистской деятельности
Конституция Российской Федерации гарантирует свободный оборот информации. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Между тем осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В России распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Вся информация подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
В интересах реализации названных конституционных запретов и выполнения международных обязательств в Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.
Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную ответственность:
- за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
- за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации;
- за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.
Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за создание экстремистского сообщества, руководство таким сообществом, за организацию деятельности экстремистской организации, участие в них, склонение, вербовка и иное вовлечение лиц к участию в них, а также за финансирование экстремистской деятельности.
Важно знать, что совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы признается обстоятельством, отягчающим наказание.
12-03-19 прокуратура разъясняет
Изменения в законодательстве об исполнительном производстве
Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» созданы правовые механизмы, исключающие возможность обращения взыскания на денежные выплаты должника социального характера и на которые в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.
В частности установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. ст. 99,101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчётных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах будет устанавливать Банк России.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивают соблюдение требований, предусмотренных названными статьями, на основании сведений, указанных в расчётных документах лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, то банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, производят расчёт суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание в порядке, установленном Минюстом России по согласованию с Банком России. Кроме того, лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, дополнен пособиями гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций (денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести).Изменения вступают с в силу с 01.06.2019.
12-03-19 прокуратура разъясняет
Внесены изменения в антинаркотическом законодательстве
Постановлением Правительства РФ от 22.02.2019 N 182 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ". Так, прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, включенные в список I, теперь запрещены независимо от их концентрации.
Кроме того, из перечня запрещенных прекурсоров исключены отдельные позиции. В таблицу I прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля, включены новые позиции, в том числе "2-бром-1-фенилпентан-1-он", "1-фенилпентан-1-он", "2-Нитро-1-(2-фторфенил)проп-1-ен" и некоторые другие. В таблицу II прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, включена позиция "1-(4-метилфенил)пропан-1-он".
Скорректированы крупные и особо крупные размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.
Постановление вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
12-03-19 прокуратура разъясняет
Нормы о предоставлении ФСБ России и полиции круглосуточного удаленного доступа к базам данных операторов связи законны
Круглосуточный удаленный доступ ФСБ России и полиции к базам данных операторов связи о фактах звонков, смс-сообщений, интернет-сессий и т.п. признан Верховным Судом Российской Федерации законным (Решение ВС РФ от 19 декабря 2018 г. № АКПИ18-1109).
Административным истцом оспаривался п. 12 Правил взаимодействия операторов связи с органами ОРД (утв. постановлением Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 538). Этот пункт обязывает оператора связи:• во-первых, 3 года хранить в своей базе сведения о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных файлов своих клиентов;• во-вторых, предоставлять ФСБ России (а иногда и МВД России) круглосуточный удаленный доступ к такой базе данных.Оператор связи оспаривал эту норму на том основании, что она вводит обязанности, и Однако ВС РФ отклонил административный иск. Мотивы следующие:• пункт 1.1 ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) обязывает операторов связи предоставлять ФСБ России и органам, осуществляющим ОРД, информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей. Если эта информация необходима для выполнения возложенных на эти органы задач и в случаях, установленных федеральными законами;• статья 8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Закон об ОРД) предусматривает проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на основании судебного решения. А в некоторых случаях - и без решения суда, на основании мотивированного постановления руководителя органа ОРД, с последующим уведомлением суда;• что же касается дороговизны указанного бремени, то именно п. 2 ст. 64 Закона о связи обязывает операторов связи обеспечивать реализацию установленных требований к сетям и средствам связи для проведения ФСБ и МВД России нужных им мероприятий. А контролировать эту деятельность операторам связи непозволительно;• ну а уж ссылка на Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" и вовсе несостоятельна, ибо он запрещает раскрывать третьим лицам персональные данные без согласия субъекта персональных данных, только если иное не предусмотрено федеральным законом.
22-04-19 Обращение в инспекцию труда или прокуратуру является уважительной причиной пропуска срока на обращен
Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что при пропуске работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора он может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.
В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392Трудового кодекса РФ срок.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры, в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Доводы работника о том, что вопреки его ожиданиям о разрешении указанными органами вопроса о незаконности его увольнения, ему было рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, по мнению суда, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска работником установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока.
22-04-19 Двойная ответственность за одно и то же правонарушение недопустима
По результатам проверки конституционности ст. 15.33.2 КоАП РФ Конституционный суд РФ постановлением от 04.02.2019 № 8-П запретил дважды штрафовать индивидуальных предпринимателей за несвоевременную сдачу отчетности в Пенсионный фонд России. Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрены штрафы для должностных лиц за искажение или непредставление в установленный срок в Пенсионный фонд России сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного учета). Одновременно с этим п. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены штрафные санкции за искажение и непредставление в установленный срок персонифицированной отчетности. Конституционный суд РФ признал неконституционной норму КоАП РФ, которая позволяет в подобных случаях штрафовать индивидуального предпринимателя как должностное лицо, если ранее он уже был оштрафован за то же самое нарушение как страхователь. Двойная ответственность за одно и то же правонарушение недопустима.
22-04-19 Пленум Верховного суда РФ уточнил и дополнил разъяснения об уголовной ответственности за преступлени
Пленум Верховного суда РФ уточнил и дополнил свои разъяснения об уголовной ответственности за преступления в сфере легализации денежных средств или иного имущества, полученного преступным путем, содержащиеся в соответствующем постановлении 2015 года.
В частности, оно дополнено тезисом о том, что предметом преступлений, предусмотренных статьями 174 и 174.1 УК РФ, могут выступать в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления.
Кроме того, Пленум Верховного суда РФ уточняет, что крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного данными статьями, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок - на момент начала осуществления первой из них (при отсутствии сведений о фактической стоимости имущества она может быть установлена на основании заключения специалиста или эксперта).
В том случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного указанными статьями, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона от 10.07.2002 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.
22-04-19 О защите прав потребителей
Федеральным законом от 18.03.2019 № 38-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей». Федеральным законом уточняются отдельные положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», касающиеся подачи и рассмотрения обращений потребителей. Обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Предусмотрено, что приём обращений потребителей и консультирование потребителей по вопросам защиты их прав могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на основании соглашений о взаимодействии между такими центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Кроме того, в целях содействия защите прав потребителей органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают региональные программы по защите прав потребителей и оказывают содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей. Органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей. Документ вступил в силу 29.03.2019.
22-04-19 В Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения
Федеральным законом от 21 февраля 2019 года № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Изменения направлены на создание правовых механизмов, исключающих возможность обращения взыскания на денежные выплаты должника, которые носят социальный характер и не могут в соответствии с законодательством быть объектом обращения взыскания. В частности, Федеральным законом установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчётных документах соответствующий код вида дохода. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивают соблюдение требований, предусмотренных названными статьями, на основании сведений, указанных в расчётных документах лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых согласно законодательству установлен иммунитет, то банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, производят расчёт суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание в порядке, установленном Минюстом России по согласованию с Банком России. Кроме того к перечню видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций. Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 года.
22-04-19 Вступили в законную силу изменения в ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Прокуратура города Кисловодска разъясняет, что в 2019 году вступили в силу изменения в ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которыми урегулирован порядок избрания меры пресечения в виде содержания обвиняемого под стражей.
По общему правилу в судебном заседании о рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обязательно участие самого обвиняемого (подозреваемого).
Запрет заочного ареста направлен на реализацию международно-правовой нормы: каждое лицо, подвергнутое задержанию или аресту, незамедлительно доставляется к судье (ч. 3 ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека).
Вместе с тем, законодатель в ч. 5 ст. 108 УПК РФ предусмотрел возможность избрания указанной меры пресечения в отсутствие обвиняемого (подозреваемого) при условии объявления его в международный розыск.
Федеральным законом от 06 марта 2019 года № 21-ФЗ в часть 5 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесено изменение, которыми предусматривается возможность избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого не только при его объявлении в международный, но и в межгосударственный розыск.
22-04-19 Указом Президента Российской Федерации от 07.03.2019 № 95 с 01.07.2019 увеличивается размер ежемесяч
Указом Президента Российской Федерации от 07.03.2019 № 95 с 01.07.2019 увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Согласно изменениям размер ежемесячных выплат составит 10 000 рублей вместо выплачиваемых в настоящее время - 5 500 рублей.
22-04-19 О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российс
Прокуратура города Кисловодска разъясняет, 18 марта 2019 года подписан Федеральный закон № 34-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", которым определен статус "цифровых прав".
Под ними понимаются обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам.
Кроме того, дистанционные сделки приравнены документом к письменной форме. Речь идет о сделках, совершенных с помощью электронных или иных аналогичных технических средств. В п. 2 ст. 940 Гражданского кодекса вносится уточнение, в соответствии с которым для договора страхования будет возможным его заключение в форме одного электронного документа, подписанного сторонами, или обмена такими документами.
Вместе с тем в п. 1 ст. 1124 ГК РФ вводится прямой запрет на составление завещания с использованием электронных либо иных технических средств.
После вступления нормативного акта в силу будут считаться заключенными и действительными все сделки, совершаемые дистанционно, в том числе путем заполнения формы в Интернете или отправки СМС. Помимо этого, признание получат также электронные доверенности и заполненные в электронном виде бюллетени для голосования.
Закон вступит в силу 1 октября 2019 года и будет применяться к правоотношениям, возникшим после этой даты. А по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, он будет действовать в отношении тех прав и обязанностей, которые возникнут после 1 октября этого года.
22-04-19 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101
Прокуратура г. Кисловодска разъясняет, 2 апреля 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101".
Согласно нововведениям, сайты, побуждающие несовершеннолетних к противоправным действиям, угрожающим жизни или здоровью, будут на основании решения Росмолодежи (Федеральное агентство по делам молодежи) включать в единый реестр сайтов с запрещенной информацией.
Также в указанный реестр включат сайты, на которых распространяется информация, порочащая честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица. Основанием для внесения в реестр станет постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к такой информации.
На удаление запрещенной информации или ограничение доступа к сайту владельцу сайта или провайдеру хостинга отводятся лишь сутки вместо прежних трех.
22-04-19 Дача заведомо ложного заключения в сфере закупок с 07.01.2019 влечет административную ответственност
Федеральным законом от 27.12.2018 № 510-ФЗ в КоАП РФ введен специальный состав, предусмотренный статьей 7.32.6 – дача заведомо ложного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Так, дача экспертом, экспертной организацией, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, повлечет административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до одного года; на юридических лиц - от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.
Примечание к статье 2.4 КоАП РФ дополнено предложением следующего содержания: "Физические лица, осуществляющие деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.32.6 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица."
07-06-19 прокуратура разъясняет
Прокуратура города Кисловодска разъясняет, Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 11.04.2019 № 17-П разъяснено, что в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ, не включаются повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Суд отметил, что повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не может включатся в состав ежемесячной заработной платы, так как такой режим работы не является регулярным, за исключением приема работника для работы в ночное время.
За установление работодателем заработной платы ниже минимального размера оплаты труда предусмотрена административная ответственность.
07-06-19 прокуратура разъясняет
Прокуратура города Кисловодска разъясняет, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43 внесены изменения в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» и от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».
В частности, Пленум Верховного Суда РФ разъяснил назначение наказания в виде принудительных работ.
Согласно позиции Верховного Суда РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы лишь в случаях, когда совершено преступление небольшой или средней тяжести либо впервые тяжкое преступление и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ.
В случаях, когда осужденному в силу требований закона не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, принудительные работы также не назначаются.
При постановлении обвинительного приговора суд обязан разрешить вопрос о том, имеются ли основания для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами. При наличии таких оснований суд должен привести мотивы, по которым пришел к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и применения положений ст. 53.1 УК РФ. В резолютивной части приговора вначале следует указать на назначение наказания в виде лишения свободы на определенный срок, а затем на замену лишения свободы принудительными работами. При замене лишения свободы принудительными работами дополнительное наказание, предусмотренное к лишению свободы, в том числе и в качестве обязательного, не назначается. Суд, заменив лишение свободы принудительными работами, должен решить вопрос о назначении дополнительного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ к принудительным работам.
При замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания в порядке исполнения приговора, штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы заменяются принудительными работами без предварительной замены лишением свободы. Принудительные работы могут быть также применены при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы. В этих случаях принудительные работы применяются судом независимо от того, предусмотрено ли данное наказание санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено заменяемое наказание. Данное правило не распространяется на замену штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного вида наказания.
07-06-19 прокуратура разъясняет
О согласии на выезд ребенка за границу
При выезде ребенка из России с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд не требуется. Если же ребенок путешествует без сопровождения родителей, их согласие на выезд необходимо (приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62).
Родитель, не согласный с выездом ребенка за границу, вправе подать специальное заявление о несогласии (в настоящее время оно подается по Правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273, далее - Постановление № 273). В этом случае вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. МВД России установило новый Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета таких заявлений. Согласно новому Порядку в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу заявитель помимо прочего должен указать ФИО и дату рождения второго законного представителя несовершеннолетнего, а также место его рождения, гражданство и адрес места жительства/пребывания (если эти сведения известны заявителю).
Приведена форма указанного заявления, предусмотрен перечень документов, которые необходимо подать одновременно с заявлением.
Срок рассмотрения заявления - не более 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Затем сведения о заявлении вносятся в Государственную систему миграционного и регистрационного учета (если в ней не содержатся сведения о ранее поданном заявлении либо решении суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина). А информация об ограничении права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина в связи с поступившим в отношении него заявлением направляется в Пограничную службу ФСБ России .
При наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя ребенка ему будет направлено (простым почтовым отправлением) уведомление о внесении сведений о поступившем заявлении в Государственную систему миграционного и регистрационного учета.
Документом также предусмотрен порядок действий при поступлении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в отношении несовершеннолетнего решения суда о возможности выезда из Российской Федерации.Новый Порядок вступит в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ, которым будет признано утратившим силу Постановление № 273 (соответствующий проект был подготовлен в январе 2019 года).
Ранее предполагалось, что в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу нужно будет указывать мотивы, побудившие обратиться с таким заявлением. Кроме того, планировалось предусмотреть возможность его составления в электронном виде.
Однако в итоговый текст рассматриваемого приказа соответствующие положения не вошли.
07-06-19 прокуратура разъясняет
Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Лицу, совершившему данное преступление, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев. За совершение вандализма группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы до трех лет. Уголовной ответственности по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежат лица с четырнадцатилетнего возраста.
07-06-19 прокуратура разъясняет
Защита прав несововершеннолетних и семейное право
Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего предусмотрена статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего следует понимать уклонение лица от выполнения действий по воспитанию несовершеннолетнего, например, не предоставление питания, одежды и обуви по сезону, надлежащих бытовых условий для проживания, не обеспечение своевременного получения медицинской помощи и лечения, которые оно должно совершать в силу возложенных обязанностей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего влекут уголовную ответственность в случаях, когда они соединены с жестоким обращением, под которым понимаются действия, причиняющие подростку физические и (или) нравственные страдания либо наносящие ему психическую травму: грубое нарушение режима дня; содержание в условиях, угрожающих жизни и здоровью; не обеспечение условий для полноценного отдыха и сна несовершеннолетнего, физическое и психическое насилие (пытки, побои, истязания); пренебрежительное, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение; систематические насмешки над его физическими или умственными данными, вызывающие чувство собственной неполноценности); эксплуатация несовершеннолетнего; применение наказаний, причиняющих физические и нравственные страдания (лишение пищи, воды, тепла и света, водворение из дома или из воспитательного учреждения на улицу, лишение сна) и другое. Ответственность по данной статье Уголовного кодекса Российской Федерации наступает для родителей, иных лиц, на которых возложены данные обязанности (усыновители, попечители), педагогического работника или другого работника образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним (педагоги, воспитатели, врачи). За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего предусмотрены следующие виды наказаний: штраф до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательные работы на срок до 440 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
07-06-19 прокуратура разъясняет
Уголовное право и уголовный процесс
В соответствии с ч. 1 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
07-06-19 прокуратура разъясняет
Права потребителей
29 октября 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2019 N 88-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым изменения внесены, в частности, в Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральный закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства". Федеральным законом, помимо прочего: - вводится возможность перестрахования обязательств страховщика по договорам ОСАГО; - вводится требование о наличии заключенного договора страхования ответственности у владельца ТС, зарегистрированного в иностранном государстве и въезжающего в РФ; - устанавливается возможность составления водителями, причастными к ДТП, извещения о ДТП в виде электронного документа; - предусматривается солидарное осуществление страховщиками выплаты потерпевшему, если в рамках одного страхового случая ответственными за причинение вреда жизни или здоровью признаны несколько участников ДТП, а также определяется общий размер страховой выплаты в таком случае; - вводится запрет на регрессные требования о возмещении вреда, причиненного ТС, к пострадавшему в ДТП пешеходу (в случае его смерти - к наследникам); - вводятся дополнительные требования к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу ТС; - уточняется перечень документов, предоставляемых страховщику для заключения договора ОСАГО; - уточняется порядок получения компенсационной выплаты лицами, имеющими право на ее получение наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем; - уточняются полномочия профессионального объединения страховщиков в части распределения, учета и осуществления контроля за использованием уникальных номеров страховых полисов обязательного страхования, а также уточняется содержание правил профессиональной деятельности, устанавливаемых профессиональным объединением страховщиков, в части состава сведений, передаваемых страховщиками в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, порядка присвоения страховым полисам обязательного страхования уникальных номеров; - уточняется порядок осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию, в том числе в части наделения сотрудников таможенных органов полномочиями по проверке по их требованию наличия у водителя транспортного средства страхового полиса обязательного страхования либо договора обязательного страхования в рамках международных систем страхования при пересечении Государственной границы Российской Федерации; - конкретизируются полномочия органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники. Данный документ в полном объеме размещен на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
25-06-19 прокуратура разъясняет
Прокуратура города Кисловодска разъясняет, что Федеральным законом от 01.05.2019 № 93-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты РФ.
Установлено, что организатор зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая такую информацию, обязан не допускать на такое мероприятие лиц, не достигших 18 лет.
В целях выполнения указанной обязанности, а также в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения зрелищного мероприятия (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая такую информацию, или лица, контролирующего проход на такое зрелищное мероприятие, сомнения в достижении посетителем совершеннолетия лицо, осуществляющее реализацию входных билетов, или лицо, контролирующее проход на такое зрелищное мероприятие, вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого посетителя. Перечень соответствующих документов будет устанавливаться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и условия присутствия (допуска) детей при проведении зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании) определяются локальным актом организатора зрелищного мероприятия.
Установлен запрет допуска к распространению информационной продукции, содержащей указанную информацию, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательных организаций, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций отдыха и оздоровления детей.
25-06-19 прокуратура разъясняет
Прокуратура города Кисловодска разъясняет, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до истечения срока, указанного в постановлении о наложении административного штрафа. В случае невозможности уплатить штраф в установленный срок может быть предоставлена рассрочка или отсрочка его уплаты.
В силу положений части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.
Исключениями являются следующие случаи:
1) при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа он должен быть уплачен в течение 60 дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки;
2) при назначении штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении;
3) при назначении штрафа водителю транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, штраф должен быть уплачен до выезда такого транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории РФ, но не позднее 60 дней с даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности.
Течение срока на оплату административного штрафа начинается на следующий день после наступления события, которым определено начало течения срока, и заканчивается в 24 часа последнего дня срока. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ст. 4.8 КоАП РФ).
При уплате штрафа за отдельные правонарушения в области дорожного движения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое. Если заказное почтовое отправление с копией постановления о назначении штрафа поступило в адрес оштрафованного лица после истечения указанного срока, он подлежит восстановлению. Для этого нужно обратиться с ходатайством в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет одну из следующих мер ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ):
- административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 руб.;
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы до 50 часов.
25-06-19 прокуратура разъясняет
Прокуратура г. Кисловодска разъясняет, что в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.
План мероприятий по охране окружающей среды включает в себя перечень мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц.
Не подлежат включению в план мероприятий по охране окружающей среды мероприятия, направленные на обеспечение эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, устройств природоохранного значения.
Срок реализации плана мероприятий по охране окружающей среды не может превышать семь лет и не подлежит продлению.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели ежегодно представляют отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
C 07.05.2019 вступили в силу Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденные Приказом Минприроды России от 17.12.2018 № 667.
Согласно указанным Правилам план мероприятий по охране окружающей среды разрабатывается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность:
а) на объектах II категории, при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ;
б) на объектах II категории, являющихся централизованными системами водоотведения поселений или городских округов, при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ;
в) на объектах III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).
План мероприятий должен содержать, в частности:
- перечень мероприятий по снижению выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ с указанием отдельных этапов реализации каждого мероприятия;
- перечень стационарных источников выбросов загрязняющих веществ с указанием номеров каждого источника выбросов и (или) стационарных источников (выпусков) сбросов загрязняющих веществ с указанием географических координат;
- показатели и график снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (график достижения установленных нормативов допустимых выбросов) и (или) показатели и график снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (график достижения установленных нормативов допустимых сбросов);
- сроки начала и завершения выполнения каждого мероприятия, его этапов;
- обоснование мероприятий и сроков их реализации;
- сроки представления ежегодного отчета о выполнении Плана в уполномоченные государственные органы.
24-10-19 Игорь Кипиани
https://www.youtube.com/watch?v=xfRmBzFwmkU
Председатель Экологического совета Кисловодска П.Г. Мартиросов был принят Прокурором города. Состоялся полезный разговор.

Оставить комментарий:
Ваше имя
Email
Заголовок
Ваш ответ

Введите текст с картинки

Отправка данных через эту форму означает Ваше согласие на обработку Ваших персональных данных. Конфиденциальность персональных данных охраняется в соответствии с законодательством РФ

« Предыдущая тема Следующая тема »

Для лиц старше 18 лет

KIROVA33.RU - сайт Кисловодска (справочник, погода и новости)

Положение о политике обработки персональных данных